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围绕2011年全面落实教育规划纲要，特别是落实问题，提出全面落实是当前教育系统的紧迫任务，是中央的明确要求，人民群众的强烈期盼，教育工作的迫切需要，党的宗旨的集中体现。全面落实必须整体推进突出重点，要认真做好教育改革试点，稳步实施重大发展项目，切实维护教育系统和谐德定，紧紧围绕促进公平、提高质量。全面落实必须转变职能改进作风，要更新观念，转变职能，改进作风，强化监管，健全机制，加强宣传。