【摘 要】
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随着改革开放的深入、经济社会的发展,现行的家庭联产承包责任制的弊端开始显现出：社会生产总值的迅速增加,人口的持续增长,农村耕地面积逐渐的减少,农村人均占有耕地的面积不
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随着改革开放的深入、经济社会的发展,现行的家庭联产承包责任制的弊端开始显现出：社会生产总值的迅速增加,人口的持续增长,农村耕地面积逐渐的减少,农村人均占有耕地的面积不断缩减,土地细碎化程度提升,导致了我国农户小规模生产经营格局的产生农村剩余劳动力的加快转移,农村社会经济结构不断调整,农村集体建设用地大量闲置、浪费,没有得到充分利用,造成大量土地闲置.如何合理地开发利用有限的土地资源,发挥其作用到最大;如何保护土地,保证土地资源的可持续利用;如何盘活集体庞大的土地资源,成为了“两型社会”建设中不可避免的课题
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