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[摘 要] 以色列开放大学在远程教学方面颇有成就。远程教学以学生自学为主，同时有小组辅导等面授形式与之相配合，作业和考试是课程的最终评价。为了保证教学质量，开放大学对教师进行培训，提供特色学生服务。其办学经验对我国开办远程教育深有启示。
[关键词] 开放大学 OUI 远程教学
以互联网的普及和应用为标志的信息化浪潮在当今社会已经席卷全球，迅速改变着人类社会的生产生活和思维方式，也改变着人们的教育和学习方式。在信息技术的催化下，一种新的教育方式——远程教育在世界范围内出现。以色列开放大学（Open University of Israel,OUI）正是在这样一种时代氛围下创建于1974年，两年后开始正式授课，其创立的宗旨是使全体居民能够接受高等教育。1980年以色列高等教育理事会正式将其归入高等教育机构，有权授予学士学位。其在传递知识过程中发挥了巨大的作用，而远程教学是传递知识的有效形式。本文探讨了OUI远程教学的课程特点与评价、学生服务以及教师管理，并总结了对中国远程教育办学的启示。
一、课程概况
OUI的招生政策比较灵活。申请者不需要在某一学院或者部门注册，只要报名某一门具体课程，就可以成为开放大学的一员。远程教学从根本上不同于其他大学的课程，它不受时空限制，也没有固定和统一的时间表。其学习方式以自学为主，但也有导师面授辅导等教学方式与之相配合。
1.学习方式及资源
由于开放大学师生时空相隔，远程教学最基本的学习方式是自学。OUI远程教学的核心是专为开放大学学生编辑出版的学术性科学课本。在开放大学学习首先是根据课本自学，而不是坐在大讲堂里听讲座。该课本是专为自学设计的：它们通常分为若干单元，每个单元涉及一个具体的主题，并规定了在某一具体时间段学完该单元。与课本相配套的还有学习材料，指导性问题、练习题、自测题都综合在材料里，使学生自己能够衡量是否理解了学习内容，是否达到了学习目标，甚至还能帮助学生认识到课本某一部分应该精读还是略读。
2.面授辅导
远程教学除了学生根据课本自学外，还包括一些面授部分：小组辅导讲学会，实验室工作，实地考察以及定期的专题讨论会。然而这些不是远程教学的核心，某些时候也不是完成课程学习所必须。小组辅导讲学会由专门导师负责，有两种形式：定期和集中，即每星期定期举办一次教程，或者两三个星期集中开办一次。在讲学会上，学生聚在一起，可以讨论自学课本中的课程目标，可以研究他们自学过程中遇到的疑难问题。OUI虽不强制但强烈建议学生参加讲学会，因为讲学会有助于学生分析掌握学习材料，并提供了一个与同学进行互动交流、合作学习的机会。
3.课程考核与评价
一般一门课程的时间为15周，学生必须在时间要求内完成课程学习，获得学分，否则就不合格。对课程效果进行评价主要是通过作业。作业是开放大学网络化课程的额外组成部分。学生每学期必须提交作业、练习或其他类型的任务。作业可以通过邮件形式提交也可以在一些网络课程上提交。教师评阅完作业后，通过课程管理者随机抽取作业样本复核达标后，所有上交的作业才算合格。
二、课程辅助措施：学生服务
技术的发展，开放教育的推广使OUI网络课程迅速发展，远程教育的需求日益增长。为了满足人们的学习需求，OUI推出了一些新政策与措施，给学习者提供了一系列特色服务。
1.小组辅导向监狱开放
小组辅导讲学会在全国各地设立起来，学习者自学中遇到困难都可以向辅导讲学会寻求帮助。开放大学竭尽全力为所有学生提供服务，2010年小组辅导讲学会扩展到了监狱，使远程教学的对象进一步扩展到了服刑人员。
2.资源短缺学生的特别指导
为了方便小组辅导讲学的实施，学生与教师的沟通交流，全国各地建立起了学习中心。边远地区学生学习资源匮乏，更难接触学习指导中心的教师，许多学生想学却得不到教育的机会。为了支持边远地区有学习障碍学生的学习，较大的学习中心每个学期安排了定期的讲学会，邀请所有学生参加这些讲学会，基本目的是给专家队伍与学生相互了解、交流的机会，传递学术活动和学术服务的具体信息，解答学生学习过程中提出的疑难问题。在讲学会指导下，学生习得了各种各样的学习技巧，满足了其学习需求。
3.图书馆进入学生家
OUI学生的学习材料除了报名时发放的自学课本外，还可以从开放大学图书馆的网络数据库中阅览相关专业文章和其他专业书籍的部分章节，甚至还可以通过OUI向其他大学的图书馆借阅书籍。由于网络数据库可阅范围的限制以及向外校借图书的各种不便，作为发展远程教学的一部分，OUI提出了“图书馆进入学生家”的目标。
4.传输渠道
为了给学生提供更多学习机会，OUI建立起了同其他大学交流的平台——传输渠道。传输渠道使学生利用OUI灵活性优势在开放大学开始他们学士学位课程的学习，并获得部分课程学分，而后他们可以选择在OUI完成学位课程，也可以通过传输渠道转移到其他传统大学继续他们的学士学位课程的学习。之前所获得的学分在新转入的大学中是有效的，这样为学生后来进入传统大学的学习缩短了大约一年的时间。传输渠道专为以下人员设立：有学术追求的士兵和由于居住地的限制无法去传统大学上课的人员。
三、课程质量保证：教师管理
为了提高远程教学的质量和效益，OUI每年都会组织专门的教师培训，建立一支专业的教师队伍。
1.教师培训
OUI新招收的教学人员在正式开始工作之前都必须参加必要的培训会议和见习：接受学术研究院长的谈话、研究院长和教育技术与发展院院长的谈话，最后去Raanana地区的大学如海法大学参观学习。一方面为新来教师传授远程教育的理念，了解教学中可能存在的问题，另一方面去实际校园实地学习，同远程教学理念相结合，为进行教学实践奠定理论基础。
2.教学评估
OUI在2010年建立了教学调查网站，既随时检查教学进展和效果，也检查教学技术的应用情况，如有声读物的使用、引进电子图书等新技术试点项目的成效。网络化教学评估的应用，数据处理和结果公布速度远远超过人工操作，有助于教师及时获得评估结果，给予反馈，进而方便管理者根据反馈，从整体上掌握教学质量，针对存在缺陷的课程做出调整。
四、对我国远程教育办学的启示
现代技术的发展使OUI远程教学的课程网络化、智能化，真正的面向所有居民，使士兵、家庭主妇、老年公民等有机会进行自我教育，满足了个体解除工作、养家或服兵役的约束而进行学习的需求，为广大民众传递了高深知识，实现了真正意义上的教育公平。以色列开放大学在世界开放大学体系中处于领先地位。其办学的方针措施值得我国借鉴，以助我国办出一流的高质量开放大学。
第一，重视数字化资源的建设，提供多样的学生服务。远程教学最大的特点是师生分离，学生主要靠自学习得知识，数字化资源是其最依赖的学习辅助材料。引进丰富多样的电子图书，开设数字图书馆，加强校际图书馆的合作共享，建立师生网络交流园地，为学生提供尽可能多的学习材料，解答自学过程中的疑难问题，也提供师生之间的交流平台，能有效地帮助学生完成网络课程学习。
第二，重视教师技术培训，建设一支过硬的师资队伍。高质量的远程教育离不开一流的教师。数字化教学信息的建设与教师的技术能力息息相关。教师技术处理能力强，能够顺利制作和应用视频导学程序、数据库、课程网站，有助于远程教学的顺利进行、教学支持服务体系的成功构建。办任何形式的大学都应该进行专业建设、课程建设，与之密切相关的便是师资建设。
OUI远程教学促进了人人接受高等教育伟大目标的实现，对以色列高等教育产生巨大的推进作用，更对现代国际远距离高等教育产生了巨大影响。我国开放大学发展还处在初步阶段，我们应该响应国家中长期教育改革和发展规划纲要的号召，吸纳OUI办学经验，大力发展现代远程教育，建设以互联网为载体的远程开放教育及公共服务平台，为学习者提供方便、灵活、个性化的学习条件。
参 考 文 献
[1] http://www-e.openu.ac.il/geninfor/what-is.html
[2]Teaching.The Open University of Israel,The President’s Report(2009-2010),18-23
[3]丁兴富.构建一流开放大学的人本条件[J].现代远距离教育,2010,(5).
[4]刘仁坤.建设开放大学必须做的几件事[J].现代远距离教育,2010,(4).
[关键词] 开放大学 OUI 远程教学
以互联网的普及和应用为标志的信息化浪潮在当今社会已经席卷全球，迅速改变着人类社会的生产生活和思维方式，也改变着人们的教育和学习方式。在信息技术的催化下，一种新的教育方式——远程教育在世界范围内出现。以色列开放大学（Open University of Israel,OUI）正是在这样一种时代氛围下创建于1974年，两年后开始正式授课，其创立的宗旨是使全体居民能够接受高等教育。1980年以色列高等教育理事会正式将其归入高等教育机构，有权授予学士学位。其在传递知识过程中发挥了巨大的作用，而远程教学是传递知识的有效形式。本文探讨了OUI远程教学的课程特点与评价、学生服务以及教师管理，并总结了对中国远程教育办学的启示。
一、课程概况
OUI的招生政策比较灵活。申请者不需要在某一学院或者部门注册，只要报名某一门具体课程，就可以成为开放大学的一员。远程教学从根本上不同于其他大学的课程，它不受时空限制，也没有固定和统一的时间表。其学习方式以自学为主，但也有导师面授辅导等教学方式与之相配合。
1.学习方式及资源
由于开放大学师生时空相隔，远程教学最基本的学习方式是自学。OUI远程教学的核心是专为开放大学学生编辑出版的学术性科学课本。在开放大学学习首先是根据课本自学，而不是坐在大讲堂里听讲座。该课本是专为自学设计的：它们通常分为若干单元，每个单元涉及一个具体的主题，并规定了在某一具体时间段学完该单元。与课本相配套的还有学习材料，指导性问题、练习题、自测题都综合在材料里，使学生自己能够衡量是否理解了学习内容，是否达到了学习目标，甚至还能帮助学生认识到课本某一部分应该精读还是略读。
2.面授辅导
远程教学除了学生根据课本自学外，还包括一些面授部分：小组辅导讲学会，实验室工作，实地考察以及定期的专题讨论会。然而这些不是远程教学的核心，某些时候也不是完成课程学习所必须。小组辅导讲学会由专门导师负责，有两种形式：定期和集中，即每星期定期举办一次教程，或者两三个星期集中开办一次。在讲学会上，学生聚在一起，可以讨论自学课本中的课程目标，可以研究他们自学过程中遇到的疑难问题。OUI虽不强制但强烈建议学生参加讲学会，因为讲学会有助于学生分析掌握学习材料，并提供了一个与同学进行互动交流、合作学习的机会。
3.课程考核与评价
一般一门课程的时间为15周，学生必须在时间要求内完成课程学习，获得学分，否则就不合格。对课程效果进行评价主要是通过作业。作业是开放大学网络化课程的额外组成部分。学生每学期必须提交作业、练习或其他类型的任务。作业可以通过邮件形式提交也可以在一些网络课程上提交。教师评阅完作业后，通过课程管理者随机抽取作业样本复核达标后，所有上交的作业才算合格。
二、课程辅助措施：学生服务
技术的发展，开放教育的推广使OUI网络课程迅速发展，远程教育的需求日益增长。为了满足人们的学习需求，OUI推出了一些新政策与措施，给学习者提供了一系列特色服务。
1.小组辅导向监狱开放
小组辅导讲学会在全国各地设立起来，学习者自学中遇到困难都可以向辅导讲学会寻求帮助。开放大学竭尽全力为所有学生提供服务，2010年小组辅导讲学会扩展到了监狱，使远程教学的对象进一步扩展到了服刑人员。
2.资源短缺学生的特别指导
为了方便小组辅导讲学的实施，学生与教师的沟通交流，全国各地建立起了学习中心。边远地区学生学习资源匮乏，更难接触学习指导中心的教师，许多学生想学却得不到教育的机会。为了支持边远地区有学习障碍学生的学习，较大的学习中心每个学期安排了定期的讲学会，邀请所有学生参加这些讲学会，基本目的是给专家队伍与学生相互了解、交流的机会，传递学术活动和学术服务的具体信息，解答学生学习过程中提出的疑难问题。在讲学会指导下，学生习得了各种各样的学习技巧，满足了其学习需求。
3.图书馆进入学生家
OUI学生的学习材料除了报名时发放的自学课本外，还可以从开放大学图书馆的网络数据库中阅览相关专业文章和其他专业书籍的部分章节，甚至还可以通过OUI向其他大学的图书馆借阅书籍。由于网络数据库可阅范围的限制以及向外校借图书的各种不便，作为发展远程教学的一部分，OUI提出了“图书馆进入学生家”的目标。
4.传输渠道
为了给学生提供更多学习机会，OUI建立起了同其他大学交流的平台——传输渠道。传输渠道使学生利用OUI灵活性优势在开放大学开始他们学士学位课程的学习，并获得部分课程学分，而后他们可以选择在OUI完成学位课程，也可以通过传输渠道转移到其他传统大学继续他们的学士学位课程的学习。之前所获得的学分在新转入的大学中是有效的，这样为学生后来进入传统大学的学习缩短了大约一年的时间。传输渠道专为以下人员设立：有学术追求的士兵和由于居住地的限制无法去传统大学上课的人员。
三、课程质量保证：教师管理
为了提高远程教学的质量和效益，OUI每年都会组织专门的教师培训，建立一支专业的教师队伍。
1.教师培训
OUI新招收的教学人员在正式开始工作之前都必须参加必要的培训会议和见习：接受学术研究院长的谈话、研究院长和教育技术与发展院院长的谈话，最后去Raanana地区的大学如海法大学参观学习。一方面为新来教师传授远程教育的理念，了解教学中可能存在的问题，另一方面去实际校园实地学习，同远程教学理念相结合，为进行教学实践奠定理论基础。
2.教学评估
OUI在2010年建立了教学调查网站，既随时检查教学进展和效果，也检查教学技术的应用情况，如有声读物的使用、引进电子图书等新技术试点项目的成效。网络化教学评估的应用，数据处理和结果公布速度远远超过人工操作，有助于教师及时获得评估结果，给予反馈，进而方便管理者根据反馈，从整体上掌握教学质量，针对存在缺陷的课程做出调整。
四、对我国远程教育办学的启示
现代技术的发展使OUI远程教学的课程网络化、智能化，真正的面向所有居民，使士兵、家庭主妇、老年公民等有机会进行自我教育，满足了个体解除工作、养家或服兵役的约束而进行学习的需求，为广大民众传递了高深知识，实现了真正意义上的教育公平。以色列开放大学在世界开放大学体系中处于领先地位。其办学的方针措施值得我国借鉴，以助我国办出一流的高质量开放大学。
第一，重视数字化资源的建设，提供多样的学生服务。远程教学最大的特点是师生分离，学生主要靠自学习得知识，数字化资源是其最依赖的学习辅助材料。引进丰富多样的电子图书，开设数字图书馆，加强校际图书馆的合作共享，建立师生网络交流园地，为学生提供尽可能多的学习材料，解答自学过程中的疑难问题，也提供师生之间的交流平台，能有效地帮助学生完成网络课程学习。
第二，重视教师技术培训，建设一支过硬的师资队伍。高质量的远程教育离不开一流的教师。数字化教学信息的建设与教师的技术能力息息相关。教师技术处理能力强，能够顺利制作和应用视频导学程序、数据库、课程网站，有助于远程教学的顺利进行、教学支持服务体系的成功构建。办任何形式的大学都应该进行专业建设、课程建设，与之密切相关的便是师资建设。
OUI远程教学促进了人人接受高等教育伟大目标的实现，对以色列高等教育产生巨大的推进作用，更对现代国际远距离高等教育产生了巨大影响。我国开放大学发展还处在初步阶段，我们应该响应国家中长期教育改革和发展规划纲要的号召，吸纳OUI办学经验，大力发展现代远程教育，建设以互联网为载体的远程开放教育及公共服务平台，为学习者提供方便、灵活、个性化的学习条件。
参 考 文 献
[1] http://www-e.openu.ac.il/geninfor/what-is.html
[2]Teaching.The Open University of Israel,The President’s Report(2009-2010),18-23
[3]丁兴富.构建一流开放大学的人本条件[J].现代远距离教育,2010,(5).
[4]刘仁坤.建设开放大学必须做的几件事[J].现代远距离教育,2010,(4).