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住房作为民生之本．是建设和谐社会的重要内容。建立和完善住房保障体系是解决居民住房问题的重要手段之一．而住房保障的进入、监管和退出机制是住房保障体系制度化、规范化运转的前提，是顺利实施住房保障政策、解决居民住房问题的最根本保证。完善住房保障的进入、监管和退出机制对于体现社会公平与公正、增强政府公信力、提高保障效率具有重要作用。