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尽管近年来，我国加入WTO、北京申办2008年奥运会和上海申办2010年世博会成功．这三件重大事件，促使银行业业务逐渐成为国内商业银行竞争的焦点，我国银行卡产业进入了一个前所未有的高速发展时期但是，笔者的所见所闻，却有另一番情景，“中国人走到哪里，银联卡用到哪里”还只是一个尚未实现的美好理想，许多中国人不喜欢使用银行卡，许多中国人无法使用银行卡。甚至，相当多的地方至今还没有建立起开展诸如代扣等委托业务的金融网络服务系统。换言之，我们的金融服务体系中还存在着许多服务盲点，我们的金融环境，特别是农村金融环境建