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党的十八大报告指出:"解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重,城乡发展一体化是解决‘三农’问题的根本途径"。农村经济作为国民经济中的重要组成部分,是全面实现农村现代化和小康社会的关键点。把农村经济发展作为国家经济发展战略开展社会主义新农村建设,把以工促农、以城带乡的城乡一体化发展模式作为向农村迁移先进生产力的基本手段,实现农村内生产力水平的均衡发展,是实现农村经济可持续发展的根本保证。