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2000年4月1日施行的《个人存款账户实名制规定》（以下简称《规定》）确定了个人开立存款账户应以本人实名开立的存款实名制度，存款实名制对于保证个人存款账户的真实性．维护存款人的合法利益，保障金融秩序的稳定具有重大意义。应该说《规定》施行后，个人以非本人实名开户的情况已经较少，但仍有个别人出于各种目的以非实名开立个人账户的情况。