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摘要：我国目前已经在控制工程造价、保证工程项目施工质量、规范工程项目市场方面取得了较大的进展，但是工程项目造价管理仍然存在着一些问题。全风险造价管理是一种新颖的造价管理方式。本文首先分析了全风险造价管理的特点，其次，针对工程项目造价控制存在的问题，就如何加强工程项目全风险造价管理进行了较为深入的探讨，具有一定的參考价值。
关键词：工程项目；全风险；造价管理
中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：
前言
随着我国改革开放进程的日益加快，大规模的工程项目建设在全国各地正在如火如荼地展开，工程项目的关键就在于工程造价，有效控制住工程项目工程造价，能够大幅度减少资金流失，节约人力财力。尽管我国目前已经在控制工程造价、保证工程项目施工质量、规范工程项目市场方面取得了较大的进展，但是工程项目造价管理仍然存在着一些问题。全风险造价管理是一种新颖的造价管理方式，本文就工程项目全风险造价管理进行探讨。
2. 全风险造价管理的特点
西方发达国家在很早的时候就已经开展了较为深入的工程项目风险管理方法和理论研究，但是对于全风险造价管理的研究时间较短，也缺乏工程项目风险造价的技术方法。AACE（美国工程造价管理协会）最早研究工程项目风险性造价管理。我国也是近年来才开始研究，还没有形成较为成熟、较为体系的研究成果，主要集中在全风险造价管理的应对措施、运行过程、技术方法、理论基础等。全风险造价管理主要包括风险监控、风险处理、风险评估、风险识别四个阶段。全风险造价管理的具体运行过程为：
（1）为了对工程项目在运行过程中所出现的风险信息进行整理、收集、跟踪，必须建立风险管理信息系统，以此来对风险的发展、后果、原因等进行分析，并且进行及时反映。
（2）工程项目的概率分布和最可能造价可以在风险识别的基础上得出，从而得到风险性造价。
（3）对分析得出的工程项目风险因素，然后再配以相关的费用，形成项目全风险造价。
3.工程项目造价控制存在的问题
3.1工程项目项目投资决策的问题
对于工程项目而言，决定其投资成本大小的主要阶段就在于设计阶段。很多设计人员在设计的过程中忽视了建筑施工中客观因素的影响，也没有长远地考虑到其以后的成本，或者只是单单重视建筑物的安全和质量，而完全没有考虑到工程项目的成本，没有结合具体的施工条件和施工环境来进行合理的规划。
3.2工程项目的招投标问题
目前，投标制度已经成为了我国工程项目发包承包的重要模式，投标决策对于企业而言，影响力在逐渐地加大，企业只有在投标过程中有效地营销出自身的服务、劳务或者设计，才有可能会获取利润，取得生产任务。企业管理者共同的愿望就是提高投标中标率，科学地进行投标决策。虽然目前我国实行的招投标制度还存在着诸多的问题有待改善，诸如招投标过程中行贿受贿，招标代理机构违规操作、恶性竞争，投标人骗取中标、串通投标，某些招标单位虚假招标、规避招标，有待提高招投标从业人员素质，诚信体系建设还不完善，地区封锁、行业垄断还没有完全消除，招投标工作人为因素影响严重，但是我国的招投标制度迟早会与国际接轨，走向完善和规范，这是毋庸置疑的，我们应该强化行政监督和行业自律，规范招投标程序，健全招投标制度，完善招投标法律法规体系，从机制上和体制上来解决问题。
3.3工程项目施工阶段的问题
工程项目施工阶段是工程账目中财力、物力、人力消耗的主要阶段，也是建筑物实体形成的重要阶段。在这个阶段中，业主单方面提高建筑质量、缩短合同工期、施工结算混乱、施工现场管理松散、不能及时地办理设计变更手续、不能较好地考虑施工组织设计的编制问题、施工合同不周全、条款欠严密，都很容易会使得工程项目施工阶段出现失控的现象。
4.如何加强工程项目全风险造价管理
4.1 加强工程项目招投标管理
推行招投标制可以有效地使工程价格更加趋于合理。招投标制引入了激烈的竞争机制，通过竞争确定出工程项目的施工价格，由市场来进行定价，使之费用下降或者趋于合理，能够有效提高改建工程项目、新建工程项目的技术经济性。推行招投标制可以节省财力、物力、人力，大幅度降低交易费用，进而带动工程建设其它成本降低。我国工程项目招投标已经进入到了制度化操作，涵盖了定标、评标、开标、投标、招标全过程。若干投标人在招投标中，在同一地点、同一时间报价竞争，在专家支持系统的评估下，能够通过群体决策方式来最终确定中标者，这样对于工程项目造价控制极为有利，可以大幅度地降低交易费用。
招投标决策应遵循民主化和科学化的原则。所谓民主化就是要发挥智囊团的作用，广开言论，集思广益。因为，施工企业的任何一个领导者，其个人的知识和经验都是相对的、有限的，必须借助更多人智慧，来分析思考问题。在投标决策会议人必须排除个人感情色彩，不能以个人的好恶而依据，而应该从信息中找论据，从论据上得结论。最好能形成对立的意见，互相辩论和质疑，需知真理是越辩越明朗。投标决策民主化好处多：首先．做到兼听则明，因为在饼沦的过程，会激发人们的思维力和创造力．互相启发、开拓视野，深化思路，摆明利弊，杨长避短。其次，辩论的过程实际上也是一个统一决策认识的过程，一旦形成一致忽见，大家都能发挥主观能动性，同心同德，坚决执行。
4.2合理控制工程项目施工阶段造价风险
对整个工程项目施工阶段造价要进行优化设计，选择经济上合理、技术上可行的施工方法，对现场签证进行严格控制，最大程度地减少设计变更，深入施工现场，加强项目成本管理和成本控制，准确及时地把握不同规格及不同地区的半成品、材料的价格信息，建立起价格信息网络。同时为了避免出现资源浪费、追赶进度、偷工减料的情况出现，应该有机结合监管和工程质量，实行奖惩制度，同时还应该专门配备法律顾问来及时处理合同纠纷、及时索赔、避免出现由于合同纠纷而造成的经济损失。
4.3 加强工程项目设计环节风险的控制
在工程项目中，加强工程项目设计环节的控制极为必要。众所周知，工程项目的最终目标就是要以最少投入来获得最高效益和最大产出。工程项目设计水平的高低直接决定了是否能够保障建设质量、建设进度。可以从以下四方面来控制好工程项目设计环节。第一，努力开发新工艺、新材料、新技术，敢于创新，充分利用建筑新成果。第二，应该设计出相应的规章制度和奖惩制度。第三，应该加强外部审查和监督设计图纸的质量。第四，应该对设计概算方法进行规范。
参考文献：
[1] 朱志雄,王晓波. 天然气工程设计阶段的造价风险管理[J]. 建设科技. 2009，45(03)：120-124.
[2] 钱峰. 工程项目风险管理的分析与防范[J]. 内蒙古科技与经济. 2008,33(12)：165-168.
[3] 崔骊珠. 浅析设计和施工阶段造价的有效控制[J]. 山西建筑. 2008,38(09)：173-176.
[4] 李云龙,张晓旭. 论工程项目全过程工程造价控制[J]. 山西建筑. 2008,38(14)：189-192.
[5] 余健. 关于如何有效控制工程造价的思考[J]. 中国新技术新产品. 2009,29(13)：109-113.
[6] 黄秀萍. 工程项目中工程总造价控制技术研究[J]. 福建建材. 2009,37(06)：143-149.
关键词：工程项目；全风险；造价管理
中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：
前言
随着我国改革开放进程的日益加快，大规模的工程项目建设在全国各地正在如火如荼地展开，工程项目的关键就在于工程造价，有效控制住工程项目工程造价，能够大幅度减少资金流失，节约人力财力。尽管我国目前已经在控制工程造价、保证工程项目施工质量、规范工程项目市场方面取得了较大的进展，但是工程项目造价管理仍然存在着一些问题。全风险造价管理是一种新颖的造价管理方式，本文就工程项目全风险造价管理进行探讨。
2. 全风险造价管理的特点
西方发达国家在很早的时候就已经开展了较为深入的工程项目风险管理方法和理论研究，但是对于全风险造价管理的研究时间较短，也缺乏工程项目风险造价的技术方法。AACE（美国工程造价管理协会）最早研究工程项目风险性造价管理。我国也是近年来才开始研究，还没有形成较为成熟、较为体系的研究成果，主要集中在全风险造价管理的应对措施、运行过程、技术方法、理论基础等。全风险造价管理主要包括风险监控、风险处理、风险评估、风险识别四个阶段。全风险造价管理的具体运行过程为：
（1）为了对工程项目在运行过程中所出现的风险信息进行整理、收集、跟踪，必须建立风险管理信息系统，以此来对风险的发展、后果、原因等进行分析，并且进行及时反映。
（2）工程项目的概率分布和最可能造价可以在风险识别的基础上得出，从而得到风险性造价。
（3）对分析得出的工程项目风险因素，然后再配以相关的费用，形成项目全风险造价。
3.工程项目造价控制存在的问题
3.1工程项目项目投资决策的问题
对于工程项目而言，决定其投资成本大小的主要阶段就在于设计阶段。很多设计人员在设计的过程中忽视了建筑施工中客观因素的影响，也没有长远地考虑到其以后的成本，或者只是单单重视建筑物的安全和质量，而完全没有考虑到工程项目的成本，没有结合具体的施工条件和施工环境来进行合理的规划。
3.2工程项目的招投标问题
目前，投标制度已经成为了我国工程项目发包承包的重要模式，投标决策对于企业而言，影响力在逐渐地加大，企业只有在投标过程中有效地营销出自身的服务、劳务或者设计，才有可能会获取利润，取得生产任务。企业管理者共同的愿望就是提高投标中标率，科学地进行投标决策。虽然目前我国实行的招投标制度还存在着诸多的问题有待改善，诸如招投标过程中行贿受贿，招标代理机构违规操作、恶性竞争，投标人骗取中标、串通投标，某些招标单位虚假招标、规避招标，有待提高招投标从业人员素质，诚信体系建设还不完善，地区封锁、行业垄断还没有完全消除，招投标工作人为因素影响严重，但是我国的招投标制度迟早会与国际接轨，走向完善和规范，这是毋庸置疑的，我们应该强化行政监督和行业自律，规范招投标程序，健全招投标制度，完善招投标法律法规体系，从机制上和体制上来解决问题。
3.3工程项目施工阶段的问题
工程项目施工阶段是工程账目中财力、物力、人力消耗的主要阶段，也是建筑物实体形成的重要阶段。在这个阶段中，业主单方面提高建筑质量、缩短合同工期、施工结算混乱、施工现场管理松散、不能及时地办理设计变更手续、不能较好地考虑施工组织设计的编制问题、施工合同不周全、条款欠严密，都很容易会使得工程项目施工阶段出现失控的现象。
4.如何加强工程项目全风险造价管理
4.1 加强工程项目招投标管理
推行招投标制可以有效地使工程价格更加趋于合理。招投标制引入了激烈的竞争机制，通过竞争确定出工程项目的施工价格，由市场来进行定价，使之费用下降或者趋于合理，能够有效提高改建工程项目、新建工程项目的技术经济性。推行招投标制可以节省财力、物力、人力，大幅度降低交易费用，进而带动工程建设其它成本降低。我国工程项目招投标已经进入到了制度化操作，涵盖了定标、评标、开标、投标、招标全过程。若干投标人在招投标中，在同一地点、同一时间报价竞争，在专家支持系统的评估下，能够通过群体决策方式来最终确定中标者，这样对于工程项目造价控制极为有利，可以大幅度地降低交易费用。
招投标决策应遵循民主化和科学化的原则。所谓民主化就是要发挥智囊团的作用，广开言论，集思广益。因为，施工企业的任何一个领导者，其个人的知识和经验都是相对的、有限的，必须借助更多人智慧，来分析思考问题。在投标决策会议人必须排除个人感情色彩，不能以个人的好恶而依据，而应该从信息中找论据，从论据上得结论。最好能形成对立的意见，互相辩论和质疑，需知真理是越辩越明朗。投标决策民主化好处多：首先．做到兼听则明，因为在饼沦的过程，会激发人们的思维力和创造力．互相启发、开拓视野，深化思路，摆明利弊，杨长避短。其次，辩论的过程实际上也是一个统一决策认识的过程，一旦形成一致忽见，大家都能发挥主观能动性，同心同德，坚决执行。
4.2合理控制工程项目施工阶段造价风险
对整个工程项目施工阶段造价要进行优化设计，选择经济上合理、技术上可行的施工方法，对现场签证进行严格控制，最大程度地减少设计变更，深入施工现场，加强项目成本管理和成本控制，准确及时地把握不同规格及不同地区的半成品、材料的价格信息，建立起价格信息网络。同时为了避免出现资源浪费、追赶进度、偷工减料的情况出现，应该有机结合监管和工程质量，实行奖惩制度，同时还应该专门配备法律顾问来及时处理合同纠纷、及时索赔、避免出现由于合同纠纷而造成的经济损失。
4.3 加强工程项目设计环节风险的控制
在工程项目中，加强工程项目设计环节的控制极为必要。众所周知，工程项目的最终目标就是要以最少投入来获得最高效益和最大产出。工程项目设计水平的高低直接决定了是否能够保障建设质量、建设进度。可以从以下四方面来控制好工程项目设计环节。第一，努力开发新工艺、新材料、新技术，敢于创新，充分利用建筑新成果。第二，应该设计出相应的规章制度和奖惩制度。第三，应该加强外部审查和监督设计图纸的质量。第四，应该对设计概算方法进行规范。
参考文献：
[1] 朱志雄,王晓波. 天然气工程设计阶段的造价风险管理[J]. 建设科技. 2009，45(03)：120-124.
[2] 钱峰. 工程项目风险管理的分析与防范[J]. 内蒙古科技与经济. 2008,33(12)：165-168.
[3] 崔骊珠. 浅析设计和施工阶段造价的有效控制[J]. 山西建筑. 2008,38(09)：173-176.
[4] 李云龙,张晓旭. 论工程项目全过程工程造价控制[J]. 山西建筑. 2008,38(14)：189-192.
[5] 余健. 关于如何有效控制工程造价的思考[J]. 中国新技术新产品. 2009,29(13)：109-113.
[6] 黄秀萍. 工程项目中工程总造价控制技术研究[J]. 福建建材. 2009,37(06)：143-149.