安全监理措施在建筑工程施工中的运用

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  【摘 要】 我国建筑行业存在一些问题,除了施工企业内部安全生产责任制不落实、安全生产投入少和施工现场安全管理缺失之外,工程监理单位现场监理工程师履行安全监理职责的不到位,也是一个重要原因。目前,安全监理作为工程管理中的重要组成部分,为防止工程事故的发生、保证工程投资的合理性和有效性发挥着重要作用。本文主要对安全监理措施在建筑工程施工中的运用进行了简要分析。
  【关键词】 建筑工程;安全监理;主要措施
  引言:
  近年来,随着我国社会经济的快速发展,建筑业也得到了迅猛发展。与此同时,我国建筑工程施工过程中安全事故时有发生,不仅造成了巨大的经济损失,还伴随有人员伤亡。其主要原因有施工建设单位安全防护设施不健全,施工人员安全意识薄弱,施工管理部门对安全管理不重视等。因此,加强建筑业企业的安全监管显得十分必要。
  一、建筑工程安全施工监理工作的原则
  每一项工程从开工到竣工的整个过程,都存在诸多不安全因素和安全隐患,如果预见不到、安全管理措施不善,将不同程度影响到施工进度和效益,乃至造成人身安全事故。为了确保施工过程中的安全,必须通过预先分析,从而更好地控制并消除工程施工过程中的安全隐患,消除危害,保证施工顺利进行。安全文明施工为实现质量目标提供了管理上的保证。
  1、协助施工单位从组织上加强安全生产、文明生产的科学管理,协助其建立和完善有关安全生产的制度,如安全生产责任制度、管理制度、安全例会制度等。
  2、审核安全技术措施方案、文明施工措施,井使之符合安全、文明施工要求。要求施工单位有专职安全管理人员并需要时到位。
  3、要求并协助施工单位从会审图纸开始就必须认真考虑施工安全问题,尽可能地不给施工和操作人员留下隐患。应当充分掌握工程概况、施工工期、场地环境条件,根据工程的结构特点,科学地选择施工方法、施工机械、变配电设施及临时用电线路架设,合理地布置施工平面,同时结合施工工程内部及外部给施工带来的不利因素,通过综合分析后,制订具有针对性的安全施工措施,使之起到保证施工进度,确保工程质量和安全,科学、合理、有序地指导施工的作用。安全施工涉及施工的各个環节,使措施通过现场人员的认真贯彻达到目标要求。
  4、认真做好安全交底和检查落实,工程开工前,组织施工单位认真进行安全技术措施交底,明确工程施工特点及各时期安全施工的要求,这是贯彻施工安全措施的关键。施工过程中,要求现场管理人员应按施工安全措施要求,对操作人员进行详细的工序、工种安全技术交底,使全体施工人员懂得各自岗位职责和安全操作方法。工序、工种安全技术交底要结合《安全操作规程》及安全施工的规范标准进行,避免口号式、无针对性的交底。并认真届行交底签字手续,以提高接受交底人员的责任心。
  5、审查施工单位提交的施工现场平面布置,督促施工单位定期、不定期检查用电、消防安全。
  6、审查施工单位主要施工机械设备的数量、性能、检修证,督促施工单位检查机械设备操作运行情况。
  7、检查施工单位特殊工种的上岗操作证。
  8、督促施工单位按规定做好施工区域与非施工区域之间分隔路栏设置
  9、检查督促本工地的排水设施和应急设施,保持畅通、安全。
  二、我国建筑工程安全监理存在的问题
  1、建筑建设安全监管规章制度不健全
  在实际建筑工程施工建设过程中,许多建筑工程施工企业对安全建设施工规章制度建立的重要性不够重视,虽然其在招标过程中承诺建立相应的工程建设施工管理安全生产规章制度,但在实际工程建设施工过程中却很少具体落实实施。在建筑工程施工建设过程中,施工企业对影响较大的安全监管规章制度通常会认真落实,但对于日常平常安全监理却不太重视,如:我监理的3.5万平方合建业务用房工程中,在工地开工后,施工单位对管理人员要求不严,人员到岗情况较差,安全帽的佩戴、完善防护设施等管理制度不重视。再加上实际施工建设过程中,安全监管单位对实际施工安全监管不严,导致工程施工建设安全生产监督管理规章制度不能及时有效地落实实施,几乎停留在形式程度,大大降低了工程建设施工安全水平,我监理部对照合同及施工组织设计对施工单位管理人员实行严格考勤,对其他违反安全管理制度的行为进行处罚,因此施工单位安全生产规章制度基本落实。
  2、不够重视工程监理工作
  当前,监理工程师的责任和权利方面完全按规范要求实施的很少,在工程建设中,业主对监理工作的干扰相当普遍,使得监理工程师的工作没有办法按照规范展开。同时一些监理公司为了获得中标的项目,即使业主违反监理合同要求,也不愿意得罪业主,这样导致施工现场监理很难有效地进行,一旦出现工程安全事故,业主往往推脱责任。因而在实际监理工作中监理只有责任,而相应的权利得不到保障。同时,工程管理时过分强调监理的作用,造成我国工程监理企业业务职能仅限于施工质量管理,忽略了对安全施工的监理。
  3、施工人员安全意识薄弱
  在建筑施工期间,施工安全监理还有一个最主要因素就是人员的问题,领导者的安全观念和操作人员的安全意识也是影响安全施工的最主要的因素。作为领导者,如果他的安全观念强,那么自然而然就会加大安全方面的投入,并且建立完善的安全管理体系,制定切实可行的措施,工程的安全性就高。如果操作人员具有较强的安全意识和较好的安全操作水平,那么他就会严格执行安全操作规程,也会自觉的抵制违章作业和冒险施工。所以,想要保证施工的安全,除了正常的安全监理外,首先一定要考虑到人员的问题,因为他们是整个工程的主体,一个工程的施工安全是会涉及到所有参加工程项目施工的工程管理人员、操作人员,所以他们是影响施工安全的决定性因素。
  4、监理工作开展的专业性差,能力有限
  部分建筑企业为了应付上级的安全检查,安全监理只是在表面上做文章,安全监理的实质性工作并没有进行,对施工过程中的安全方案不能进行及时有效的审查。部分建筑企业的安全监理人员的专业素质相对较低,安全监理人员没有经过专业系统的培训,对相关的安全知识了解较少,这就造成在安全监理的过程中对存在的安全隐患不能及时的发现和制止,造成安全事故的发生,这就造成在建筑施工过程中的安全监理成为空谈,不能行使有效的监理职能。
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