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在简要论述大连市水资源基本特点和利用现状的 基础上，分析了区域供水系统、城市供水系统和农村用水系统的供需平衡状况，研究表明前 二者供不应求，后者供大于求。并提出了解决供需矛盾的主要途径，包括：超前研究地表水 源地、扩大海水利用范围、提高中水利用量等开源措施，结构调整、技术挖潜等节流措施以 及差异提价和尝试工业用水配额交易等市场措施。