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记者近日从河南省教育厅了解到，2013年全省教育工作的总体思路是：“围绕一个目标”，即服务中原经济区建设，办好人民满意的教育。“突出两个吻合”，即学校布局与人口分布相吻合，在吻合好的基础上推进均衡；学科专业和社会需求相吻合，在吻合好的基础上推进优化。“促进三个协调”，即实现教育与经济社会发展相协调；各级各类教育发展相协调；教育规模、结构、质量、效益相协调。“树立四种意识”，即站位全局谋教育、凝聚合力办教育、跳出教育看教育、改进作风促教育。
为了保证各项工作的落实，省委高校工委、省教育厅针对今年的工作要点，详细进行了责任目标分解，重点工作为：
一、结合实际，深入学习贯彻好党的十八大精神
学习贯彻党的十八大精神是教育系统今年首要的政治任务。要把学习贯彻党的十八大精神不断引向深入，深刻领会党的十八大精神实质，努力把思想行动统一到十八大精神上来，把智慧力量凝聚到实现十八大确定的各项任务上来。把十八大精神作为学校思想政治教育和哲学社会科学教学的重要内容，组织开展形式多样、内容丰富的“中国梦”宣传教育，激发广大师生的奋斗激情，切实增强广大干部师生的道路自信、理论自信、制度自信。发挥教育系统人员、智力、资源集中的优势，对十八大的新思想新观点新论断进行深入研究，结合河南实际，推出有价值的研究成果。深入推动十八大精神与实际工作的结合，以科学发展观为指导谋划工作，把党的理论创新成果转化为促进发展的科学思路、谋划工作的科学方法、服务人民的自觉行动。同时，贯彻落实好全省高校党建工作会议精神，深入推进教育系统党的建设，切实加强各级各类学校党组织建设。着力维护教育系统的和谐稳定，加强预警研判，加强应急处理，深化平安校园建设。
二、把握重点，推动各级各类教育持续健康协调发展
各级各类教育持续健康协调发展，是教育事业科学发展的基本要求，也是满足人民群众教育需求的现实需要。结合我省实际，当前学前教育、义务教育、普通高中教育的重点，是推进学校布局与现在的人口实际分布相吻合，在吻合好的基础上推进均衡发展，公办幼儿园、中小学校，要按照标准化的要求去建设，严格禁止超标准建设“示范园”“示范校”。职业教育和高等教育的重点，是加快推进学科和专业与中原经济区建设需求的吻合，在吻合好的基础上推进优化，解决好我省经济社会发展中的关键问题。
一是加快发展学前教育。要继续以实施学前三年行动计划为总抓手，利用国家学前教育重大项目实施的契机，坚持公益性和普惠性，完成新建和改扩建幼儿园2600所（其中公办幼儿园1600所），提高普及水平。启动实施幼儿园办园条件达标工程，力争到今年年底所有幼儿园都基本达到办园标准。二是均衡发展义务教育。继续以创建义务教育均衡发展“先进县”“达标县”为抓手，促进县域内均衡配置教育资源，确保第一批40个以上的县（市、区）通过国家验收认定。结合中小学校舍安全工程、农村义务教育薄弱学校改造计划、农村初中改造等项目的实施，加快推进学校标准化建设。三是积极发展普通高中教育。继续以普通高中课程改革为总抓手，努力提升普通高中质量和办学水平。积极探索普通高中特色化、多样化发展。深入推进普通高中改造工程，努力改善普通高中办学条件。专题研究普通高中改革发展问题，着力破解瓶颈制约。四是加快发展现代职业教育。以“三改一抓一构建”为总抓手，继续实施职教攻坚。大力推进校企合作，落实好《河南省职业教育校企合作促进办法（试行）》，筹备成立10个左右的职业教育校企合作行业指导委员会，加快完善校企合作的组织框架。加快推进职业教育多元投入机制改革。进一步健全政府主导、行业指导、企业和社会参与的多元办学机制，继续选择100所左右的职业院校推广“公办民助”“民办公助”“股份制办学”等模式。抓好职业教育示范校和特色校建设，提升职业教育整体办学水平。以应用型本科大学试点为契机，以按照“知识 技能”的要求改革考试招生制度为突破口，构建适应经济发展方式转变和产业结构调整，体现终身教育理念和职业教育特点，中等和高等职业教育协调发展，外部开放、纵向贯通、横向融通、服务区域的现代职业教育体系。五是推动高等教育内涵式发展。继续实施重点和特色学科专业提升计划，继续实施高等学校协同创新计划。继续坚持分类指导，引导高校科学定位，办出特色。实施好中西部高校综合实力提升工程，加快推进郑州大学、河南大学建成全国一流大学的步伐。实施好中西部高校基础能力建设工程，支持省部共建、博士授权和培育单位建设，加快推进一批特色骨干高校建设。提高应用型人才培养水平。加强对师范院校发展的指导，提升教师教育质量。加强第八批省级重点学科建设，继续实施“专业综合改革试点”，推进培养模式、教学团队、课程教材等专业发展重要环节的综合改革。在建设好13个高校协同创新中心的基础上再遴选10个左右协同创新中心。实施新一轮高校哲学社会科学繁荣计划。努力争取扩大研究生招生规模，大力发展专业学位研究生教育，深化研究生教育改革，加强研究生教育创新培养基地建设。
三、促进公平，切实保障特殊群体的受教育权益
教育公平是社会公平的重要基础，关系到人民群众最基本最现实的利益。 进一步深化义务教育经费保障机制改革，优化教育资源配置，缩小城乡教育差距。为6000所农村义务教育学校配备图书和教学仪器设备。对300所城镇（含县镇）义务教育学校进行扩容改造。要进一步完善家庭经济困难学生资助体系，加大资助力度。保障特殊群体的受教育权益，落实好进城务工人员随迁子女义务教育后升学考试工作的有关实施意见，解决好流动人口子女就学问题，关注、关心、关爱农村留守儿童，加强特殊教育。深入推进素质教育，切实规范办学、招生、收费行为，减轻学生过重的课业负担。积极争取优质高等教育招生计划，最大限度地为考生提供上好大学的机会。扎实做好毕业生就业指导服务工作，设立专项资金，引导鼓励高校毕业生自主创业，通过创业带动就业，实现就业的倍增效应。
四、深化改革，进一步增强教育改革发展的生机与活力
为了保证各项工作的落实，省委高校工委、省教育厅针对今年的工作要点，详细进行了责任目标分解，重点工作为：
一、结合实际，深入学习贯彻好党的十八大精神
学习贯彻党的十八大精神是教育系统今年首要的政治任务。要把学习贯彻党的十八大精神不断引向深入，深刻领会党的十八大精神实质，努力把思想行动统一到十八大精神上来，把智慧力量凝聚到实现十八大确定的各项任务上来。把十八大精神作为学校思想政治教育和哲学社会科学教学的重要内容，组织开展形式多样、内容丰富的“中国梦”宣传教育，激发广大师生的奋斗激情，切实增强广大干部师生的道路自信、理论自信、制度自信。发挥教育系统人员、智力、资源集中的优势，对十八大的新思想新观点新论断进行深入研究，结合河南实际，推出有价值的研究成果。深入推动十八大精神与实际工作的结合，以科学发展观为指导谋划工作，把党的理论创新成果转化为促进发展的科学思路、谋划工作的科学方法、服务人民的自觉行动。同时，贯彻落实好全省高校党建工作会议精神，深入推进教育系统党的建设，切实加强各级各类学校党组织建设。着力维护教育系统的和谐稳定，加强预警研判，加强应急处理，深化平安校园建设。
二、把握重点，推动各级各类教育持续健康协调发展
各级各类教育持续健康协调发展，是教育事业科学发展的基本要求，也是满足人民群众教育需求的现实需要。结合我省实际，当前学前教育、义务教育、普通高中教育的重点，是推进学校布局与现在的人口实际分布相吻合，在吻合好的基础上推进均衡发展，公办幼儿园、中小学校，要按照标准化的要求去建设，严格禁止超标准建设“示范园”“示范校”。职业教育和高等教育的重点，是加快推进学科和专业与中原经济区建设需求的吻合，在吻合好的基础上推进优化，解决好我省经济社会发展中的关键问题。
一是加快发展学前教育。要继续以实施学前三年行动计划为总抓手，利用国家学前教育重大项目实施的契机，坚持公益性和普惠性，完成新建和改扩建幼儿园2600所（其中公办幼儿园1600所），提高普及水平。启动实施幼儿园办园条件达标工程，力争到今年年底所有幼儿园都基本达到办园标准。二是均衡发展义务教育。继续以创建义务教育均衡发展“先进县”“达标县”为抓手，促进县域内均衡配置教育资源，确保第一批40个以上的县（市、区）通过国家验收认定。结合中小学校舍安全工程、农村义务教育薄弱学校改造计划、农村初中改造等项目的实施，加快推进学校标准化建设。三是积极发展普通高中教育。继续以普通高中课程改革为总抓手，努力提升普通高中质量和办学水平。积极探索普通高中特色化、多样化发展。深入推进普通高中改造工程，努力改善普通高中办学条件。专题研究普通高中改革发展问题，着力破解瓶颈制约。四是加快发展现代职业教育。以“三改一抓一构建”为总抓手，继续实施职教攻坚。大力推进校企合作，落实好《河南省职业教育校企合作促进办法（试行）》，筹备成立10个左右的职业教育校企合作行业指导委员会，加快完善校企合作的组织框架。加快推进职业教育多元投入机制改革。进一步健全政府主导、行业指导、企业和社会参与的多元办学机制，继续选择100所左右的职业院校推广“公办民助”“民办公助”“股份制办学”等模式。抓好职业教育示范校和特色校建设，提升职业教育整体办学水平。以应用型本科大学试点为契机，以按照“知识 技能”的要求改革考试招生制度为突破口，构建适应经济发展方式转变和产业结构调整，体现终身教育理念和职业教育特点，中等和高等职业教育协调发展，外部开放、纵向贯通、横向融通、服务区域的现代职业教育体系。五是推动高等教育内涵式发展。继续实施重点和特色学科专业提升计划，继续实施高等学校协同创新计划。继续坚持分类指导，引导高校科学定位，办出特色。实施好中西部高校综合实力提升工程，加快推进郑州大学、河南大学建成全国一流大学的步伐。实施好中西部高校基础能力建设工程，支持省部共建、博士授权和培育单位建设，加快推进一批特色骨干高校建设。提高应用型人才培养水平。加强对师范院校发展的指导，提升教师教育质量。加强第八批省级重点学科建设，继续实施“专业综合改革试点”，推进培养模式、教学团队、课程教材等专业发展重要环节的综合改革。在建设好13个高校协同创新中心的基础上再遴选10个左右协同创新中心。实施新一轮高校哲学社会科学繁荣计划。努力争取扩大研究生招生规模，大力发展专业学位研究生教育，深化研究生教育改革，加强研究生教育创新培养基地建设。
三、促进公平，切实保障特殊群体的受教育权益
教育公平是社会公平的重要基础，关系到人民群众最基本最现实的利益。 进一步深化义务教育经费保障机制改革，优化教育资源配置，缩小城乡教育差距。为6000所农村义务教育学校配备图书和教学仪器设备。对300所城镇（含县镇）义务教育学校进行扩容改造。要进一步完善家庭经济困难学生资助体系，加大资助力度。保障特殊群体的受教育权益，落实好进城务工人员随迁子女义务教育后升学考试工作的有关实施意见，解决好流动人口子女就学问题，关注、关心、关爱农村留守儿童，加强特殊教育。深入推进素质教育，切实规范办学、招生、收费行为，减轻学生过重的课业负担。积极争取优质高等教育招生计划，最大限度地为考生提供上好大学的机会。扎实做好毕业生就业指导服务工作，设立专项资金，引导鼓励高校毕业生自主创业，通过创业带动就业，实现就业的倍增效应。
四、深化改革，进一步增强教育改革发展的生机与活力