【摘 要】
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城镇化可以拉动内需,推动经济结构战略性调整,促进城乡一体化发展,为农业走向产业化、规模化经营创造条件,意义重大。但城镇化同时也面临着诸多严峻的问题,特别是在当前土地
【基金项目】
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国家社会科学基金青年项目“立法游说研究”（项目编号：10CFX004）, 教育部人文社会科学青年项目“税权的宪法控制研究”（项目编号：09YJC820080）, 江苏理工学院科研基金项目“税权的宪法控制研究”（项目编号：KYY11042）阶段成果
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城镇化可以拉动内需,推动经济结构战略性调整,促进城乡一体化发展,为农业走向产业化、规模化经营创造条件,意义重大。但城镇化同时也面临着诸多严峻的问题,特别是在当前土地财政格局下有可能被扭曲成＂房地产化＂,成为地方政府强拆的借口。必须警惕借城镇化打农民土地的主意,警惕实践中演变成一种运动。城镇化建设应当是一个自然演进的系统化工程,推进城镇化建设过程中必须保障农民的土地权利;必须尊重农民的自主选择权;必须保障农民平等的享有市民的权利;必须保障农民的救济权。城镇化过程中,政府主要任务是提高公共服务水平,创建法治政
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