论设计前期管理与项目多元化专业化管理在土建项目建设中的重要性

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:jj1385173
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  摘要:伴随着工程建设规模的扩大,项目管理开始脱离分专业、分工种、分类别的低层次单一管理状态,向项目整体管理层次发展,以统筹之势贯穿开发始终,围绕工程科学和经济科学对工程进展起着展开、保障和连接的巨大作用。本文就几个方向对项目管理工作趋向多元化、专业化的重要性进行阐述和论证,并对如何保障项目的顺利进行提出了一些可行性措施和建议。
  
  关键词:项目管理 工程科学 经济科学 多元化 专业化 措施
  中图分类号: C93 文献标识码: A 文章编号:
  一、建设前期项目管理工作的内容和重要性:
  建设前期的项目管理工作是在投资之前,对于拟建项目进行全面而綜合的技术与经济的分析和论证,并综合全面的调查研究和大量数据,并从技术、经济、社会、环境等角度去论证项目的先进性、合理性、经济性和其他方面的可行性,从而为项目投资决策提供可靠依据,为后期的施工组织的开展做好铺垫。其对于项目的投资的意义及作用主要体现在以下几个方面:
  1,能够避免因缺乏市场分析而导致的错误投资;
  2,选择可行方案中资金利润率的方案,以期力争达到最佳经济效果;
  3、最大化降低工程项目的风险。
  由于人类社会的大部分活动都可以按项目来运作,因此当代的项目管理已深入到各行各业,以不同的类型,不同的规模而出现。在行业性方面,建筑业的项目实践历史最悠久,工程项目的规模越来越大,技术复杂程度也越来越大,与之适应的分工也便越来越细化。在建设项目前期,项目策划、可行性研究和经济评价决策等工作,对项目日后发展和预期目标的实现起到了相当重要的作用。
  一些发达的国家在其工程项目的建设过程中,通常是把可行性研究这一步骤前置在所有其他工作开展之前,并且完成的非常有深度和宽度。而大量事实也可以论证:建设前期工作做得好坏是决定项目产后投资效益良莠的关键。
  相对而言,我国许多发展商通常会忽视工程建设的前期工作,对于影响投资的主要阶段在可行性研究以及方案的设计阶段缺少了解。有些项目即使做了所谓了可行性研究,但往往只是限于个形式,短时间内简单地做个可行性分析研究,可行性研究报告也仅仅几页了事,其内容也只不过是简单的市场调查与分析,未能触及到问题的关键。
  追溯到建国初期,在大跃进期间,国内掀起了“赶超英美,大炼钢铁”之风。就当时的社会现状而言,领导者未能明确当前工作重心,对于某些项目盲目的上马、大兴开工,这不仅造成了人力和物力上的浪费,更重要的是这样的盲目只是中国经济停滞不前很多年,对社会的发展和国家的进步造成了巨大的阻碍。
  对于现今而言,众所周知的三峡工程、青藏铁路等巨大项目,由于前期工作做得不够到位,以至于经过了许多年的摸索,反复的论证,才于项目立项许多年以后有所成就。这是万幸,就项目前期分析程度不够而言,许多项目因此而夭折的并不在少数。
  据相关报道,某地区的一个别墅区项目,该项目地处青山脚下,四周环境怡人。但发展商事先未能对项目的可行性研究进行全面的、深入的、细致的调查和研究,而且在未得到相关部门审批下盲目开工。结果项目在断断续续开展四、五年后,不但对周围环境造成了很大的破坏,且没有完成任何一幢别墅的主体,终于被有关部门强制停止建设,损失惨重。
  所以,要有力地控制工程项目前期的决策投资,把工作的重点转移到建设项目的前期工作上来,未雨绸缪,从而取得事半而功倍的效果。
  二、专业化项目管理对主体工程进行中的管理内容和重要性:
  建设单位为了提高工程建设的投资效益和效果,必须在保证工程项目质量和工期的前提下对成本进行有效的控制。而有效的项目管理中有一个重要的组成部分就是对工程成本进行有效控制,它通常通过以下几个关键项控制整个工程成本:
  2.1设计阶段对工程成本的控制
  通过选择设计方案好、设计水平高的设计单位,设计出工艺流程合理,建筑结构简单,工程造价低廉的工程项目。通过设计招标和方案竞选的方式择优选择好的设计方案和信得过的设计单位。针对同一个建设项目而言,不同的设计方案,工程造价就不同,通过价值工程对方案的比较,功能相同的选择造价最低的,或造价相同的我们选择功能最优的设计方案。适当提高设计费用,奖励设计人员,为降低工程造价提供可能。项目管理人员也应参与到设计中,尽量多计算、多画图,充分运用自己的知识和经验来降低工程造价。
  2.2 投标阶段对工程成本的控制
  采用招投标方式控制工程造价是一个好方法,管理招标工作应遵循公平,公开,公正,诚信的原则;对影响工程造价的各种因素进行分析,然后编制招标文件;合理低价者中标,不过也不能绝对低价中标,以避免低于成本价而恶意竞争。
  2.3 制定严密有效的合同条款
  对工程变更及索赔实行有效控制是在施工阶段的成本控制的关键。针对当前工程量清单报价的方式,施工单位往往采取低价中标,索赔赢利的方式承揽工程。作为项目管理者,应做到事前把关,主动监控,严格审核工程变更,特别是要严格控制增加投资的变更,减少不必要的工程费用支出,避免投资失控;合同双方应严格遵守合同约定,按照合同约定的时限、内容认真履行好各自的义务,避免违约索赔,从而有效控制成本。
  2.4 在施工阶段对工程造价的控制
  工程建设实施过程中,在对施工技术方案做好论证的基础上鼓励建设单位广泛应用新材料、新工艺、新办法等,最大限度节约建设成本,提高投资效益。对由建设单位供应的材料要做好详细的计划,根据施工进度计划及合同约定,合理、及时供应。
  2.5 在工程决算阶段对工程造价的控制
  这个阶段是工程造价控制比较重要的阶段,也是最后阶段,其工作就是对工程竣工决算的审核。该项工作主要由工程审核人员根据合同,预决算结算单、相关定额,竣工资料,以国家或地方的法律法规为依据,对送审的竣工决算进行核实。建设工程预结算的审核是一项繁琐而又细致的技术工作,如有可能,项目管理者也应参与到其中。
  三、项目管理在工程竣工交付及项目回顾中的主要工作和重要性;
  通常在分专业、分工种、分类别的低层次单一管理状态下,往往各项目负责人在进行自己的工作时各自为政,完成自己的工作之后一哄而散,不能有效整合本次项目资源的同时也无法总结本次开发过程中的得失。而多元化的项目管理,在竣工验收、交付使用后,还具备回溯能力,将本次项目情景重现,设置成一个个成熟的反应模式,应用在此后的新项目管理中,对设计各个环节进行更加有效地控制,其存在对于继续开发和发展具有重要的影响和意义。
  
  结论
  项目的前期工作和工程的可行性研究是一项集技术、经济、管理于一体的综合性工作,而非某一个部门或单独个人所能完成的。要摒弃一种:工程项目只是设计、施工的事情的不良思想。注重投资前期工作的开展,注重工程项目管理的进行。一项成功的可行性研究是财务、造价、工程技术、管理等各部门协同合作的结果。
  正所谓“运筹帷幄之中,决胜千里之外”。全面的工程项目对于工程的设计和施工起到的作用和带来的影响非常巨大。而对于前期工程的项目管理工作来说,采取合理的措施,将风险控制在最小,想成本控制在预算之内,将施工进度保持协同甚至提前,这都是工程项目管理工作前期进行好坏的标尺。我国工程项目管理工作虽不及国外发达国家的具体和细化,但这是当世社会发展的必须。所以,加强项目管理工作多元化、专业化的力度,将起到意想不到的巨大作用。
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