初探新时期水利统计工作的发展趋势

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  【摘 要】本文主要针对水利基建统计存在的问题和做好统计工作需要强化的事项以及新时期水利统计工作的发展趋势进行简要分析,仅供参考。
  【关键词】新时期;水利统计;发展趋势
  一、水利基建统计存在的问题
  1、统计成果不能充分发挥作用。水利工程建设项目在实施过程中,建设单位都设置了统计岗位,但却得不到重视。目前基层统计工作存在一个误区,就是统计工作只是为了完成上级部门安排的工作而已,单位领导认真负责,工作人员勤勤恳恳,花费了大量的人力、物力,而所有的工作付出没能充分发挥统计工作的作用。认为将上级单位及部门需要的报表填报完成即好,没有其他的作用,其实统计工作是非常有效实用的建设管理工具,我们应该按照本单位水利工程建设管理模式将统计资料进行再分析,把统计成果运用到工程建设管理当中,指导、监督我们的建设管理工作。
  2、对水利统计工作认识不足。许多水利统计工作人员对水利统计工作重要性的认识明显不足,重视程度较低。进行统计工作时态度不认真,粗枝大叶、马马虎虎,对于某些数据模糊处理,甚至出现自己估计数据的情况,最后导致了决策者的失误。还有的水利统计领导部门没有布置重点内容,平时不督查,也没有定期的抽查。导致开展统计工作时出现不能及时、准确、规范、顺利地完成水利统计上报工作。
  3、统计质量需进一步提高。水利基建统计数据中的基础数据,在编制年报时是采用历史数据加当年数据而成,但由于一些基层单位统计台帐、原始记录不全,历史资料混乱,工作人员更换频繁,工作交接不清等原因造成统计报表不准确。另外,对待统计工作不够严谨,也是造成统计误差的原因。在基础数据采集过程中没有统计标准及格式,比如在采集各标段“完成工程量”时,统计人员没有统一格式、上报方式及上报单位,造成各标段有的是施工单位报送、有的是现场施工管理人员报送、有的是监理工程师报送,有的采用电子邮件、有的采用纸介质、有的采用电话等,最终造成采集的信息误差大而不能使用。
  4、高素质统计人才缺乏。有的统计人员态度不踏实,认为一些水利数据指标如水资源量、开采量等只是看不到的数量,而且很难核对是否准确,对上级布置的任务缺乏深入实际统计和了解,也没有进行对比分析,甚至估计一些统计数据,交差时也是敷衍了事,责任感不强。也有一部分水利统计人员虽然思想比较端正,但是专业知识掌握不足,对相关的统计法、统计制度没有深刻理解,不能准确地收集处理相关数据,没有掌握先进的统计方法,统计效率低下。总之,目前来看,统计工作十分缺乏高素质的专业型统计人才。
  二、做好统计工作需要强化的事项
  较好地完成统计报表的报送工作和很好地服务工程建设管理,还需要加强以下几个方面的工作。
  1、加强领导。统计工作贯穿于水利工程建设管理的方方面面,是监督整个项目实施的重要手段,是搞好水利工作建设的重要工具,不能把统计工作简单化。而是要从统计工作这一角度出发,配备知识较为全面、爱岗敬业、勤于学习的统计人员;制定适合本工程建设的统计工作制度,明确各职能部门统计工作内容,使统计工作较好地服务于工程建设,提升工程建设管理水平。
  2、爱岗敬业。首先,统计工作人员要树立正确的世界观、人生观、价值观,在默默无闻中实现人生价值,在平淡中体会统计的快乐。另外,统计工作人员要熟练掌握统计专业,了解水利工程专业知识,熟练应用统计机及网络。还有,统计人要认真学习、严格执行《统计法》《基建水利统计管理办法》《基建水利统计责任人制度》等法律法规,坚决抵制弄虚作假行业为,增强依法统计的觉性。
  3、资源共享。水利工程建设统计工作横向涉及到物资、机械设备、财务、劳资、概预算等不同的部门和专业,纵向涉及到总部、项目部、施工队等。因此不能将统计资料掌握在个别人中,要及时整理归档,并根据统计工作的特点,档案记录体系要求做到:完整连续,层次明了,量化精细,保证信息资料清晰性和及时性,为将来的工程建设后的运行管理提供基础性资料。
  三、统计工作应积极服务于水利工程建设管理
  作为基层水利建设单位的统计工作的主要任务是搜集整理资料,并进行相关分析,上报相关的上级部门。另一个任务就是统计成果的利用,这是在大部分水利建设单位所忽略的,建设单位应充分利用统计资源,使其在工程建设管理中发挥应有的作用。水利工程建设管理就是在项目建设周期内,不断进行资源的配置和协调,不断做出科学决策,从而使项目执行的全过程处于最佳的运行状态,产生最佳的效果,使项目的相关利益者满意。所以项目管理者应综合协调好时间、费用及生产要素中的劳动力、材料、机械设备等,在相对较短的时期内成功地达到一个特定的成果。项目管理的日常活动通常是围绕项目范围、项目计划、项目组织、质量管理、费用控制、进度控制等任务来开展的。统计是着重对事物的数量方面进行调查研究,它通过对数字资料的搜集、整理和分析研究,从数量上来认识客观现象总体的现状和发展过程,研究事物的变化规律。
  因此工程建设管理工作与统计工作是密不可分的,统计工作作为建设管理的一种方法,在工程建设管理的各方面发挥着重要作用。一是统计工作在控制工程质量中的关键作用。工程质量是工程建设的命脉,贯穿施工过程中的各个环节,工程质量与参建者坚定的质量安全意识密不可分,更离不开严谨的统计工作。比如,建设单位管理人员和施工单位人员根据统计资料,可以及时发现材料与完成工程量的关系是否存在问题;提前了解下一步工作中所需材料、机械设备、人员的配备情况,有助于提前纠正存在的问题。二是统计工作在控制工期中的强化作用。施工工期是水利工程建设重要的核算指标之一,关系到国民经济新增生产能力动用计划的完成和经济效益的发挥。水利工程工期长、投资大、施工条件复杂,使得工期控制较为困难。水利工程施工的进度和工期的控制方法有很多种,建设管理单位要根据工程特点选择合适的控制方法。在这里统计人员根据采集的完成工程量数据进行分析统计,将工程进度情况、完成情况、完成比例、计划工期对比、预计完成时间等做简洁清晰电子图表,以旬报或月报形式分发到建设单位管理人员、施工单位管理人员,使其对存在的问题及时调整,确保工程按期完成。三是统计在控制施工管理中的管控作用。现在的水利工程建设施工招标,多以最低价中标的方式选择施工单位,这对施工单位来说,即要保质保量按期完成各项施工任务,还要获得合理的收益,对施工单位提出了精细化管理的要求。这就需要施工单位有较强的施工管理队伍和水平精湛的施工技术人员,才能达到施工单位预期的目标。而在实际施工过程中这点是较难实现的,甚至是相互矛盾的。如何能在投资和中标价不变的情况下即能实现建设单位保质保量按期完成工程建设的目标,又能实现施工单位合理收益的目标?简单的说圆满完成建设工程是双方的共同目标,这就需要统计人员在信息采集时不只采集我们需要上报报表中的几组数据,同时为了更好地完成工程建设需要将采集范围扩大,专门进行施工管理相关分析,为施工单位提供帮助,使其在物资采购、施工人员、施工机械等方面进行合理配置,达到圆满完成工程建设的共同目标。   四、新时期水利统计工作的发展趋势
  1、统计方法的改革创新。为了习惯国家可持续性开展的需求,水利统计在实际工作的统计思路和办法必将发作改动。详细将体现在以下方面:统计内容从单一的数字信息改变为多元化的数字、文字、图画信息。统计效果变得愈加简练直观,条理愈加明白,层次愈加清楚,逻辑愈加紧密。统计内容愈加丰厚和多样,从单一的统计信息向猜测信息、监测信息改变。从传统统计统计代统计改变,构建新的统计指标体系、评估指标体系和核算指标体系。选用愈加领先的统计办法和统计手法。统计理念改变,曩昔的水利统计大多数简略应付统计,新时期,统计将首要转向自动统计,成为一种效劳,为大众的日子供给便利。
  2、统计工作职能更加明确。为了充分发挥水利统计作用,必然需求强化统计作业功能。具体措施如下:强化统计顾问助手功能,从水利统计基础作业下手,为领导决策提供信息支撑。强化各体系归纳和谐才能,使统计分工合作愈加清晰,信息同享愈加方便。强化岗位督查功能,做到及时监督查看各项水利统计作业的发展和完结状况,对作业难点重点予以重视。强化信息反应能力,及时地反应各工程实时进展和作用,为领导决议计划供给支撑。
  3、要增强统计人员业务能力。对于水利工程的统计工作而言,统计的工作者都应该遵从水利工程的统计工作的重要性以及统计法和各项统计准则及报表需求的基本原则。因而,要做到定期对各层水利工程的统计人员安排教学的训练,让他们对统计的专业知识可以有一个逐渐深化的知道进而使得他们可以从了解到操作,也就是在对水利工程统计的实践报表数据的搜集、收拾、填报及各项目标还有其规模和注意事项等等可以做到专业化以及实在化,而保证每一个水利工程的统计数据是准确及时的,而为有关政策的拟定可以供给正确依据。
  4、建立健全调查制度和调查方法。这可以使得在水工程的统计工作中可以防止相同的目标重复布置以及重复的对水利工程的数据进行统计查询而而浪费财力物力的做法,这也可以减轻我国水利工程统计中的底层统计人员的担负。具体而言,也即是应该去采用灵活高效有用的的水利统计查询办法,针对不一样的水利工程的查询内容而去选择不一样的查询方法以及水利工程数据的搜集方法,做到数据查询的一次性与经常性相结合以及统计的年报、季报、月报相结合,而使得在水利工程的统计方面可以简单快速和精确。
  结束语
  有效地对水利工程项目建设进行统计,全面、准确、及时、客观的对水利工程建设中的数据和资料进行把握是水利工程管理人员面临的重大问题。
  参考文献:
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