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2020年,我国将全面建成小康社会.上海作为我国经济最发达的地区之一,更要率先建成更高水平的小康社会.在通往全面小康的路上,如何使发展成果更多更公平地惠及全体人民,让广大群众真切感受到生活的美好,真切感受到社会主义制度的优越性？很重要的一点,就是要织好民生保障的托底“安全网”,不让一个困难群众在小康路上掉队.