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[摘 要] 农机化的发展，促进了农村劳动力转移，让一部分农村劳动力从繁重的劳动中解放了出来，成为新农村建设保障。但在农机发展的过程中，仍存在一些问题。本文主要讲述农机发展现状、存在的问题及原因并对此提出了相应的建议及解决对策。
[关键词] 农机发展现状 对策 建议
[中图分类号] S23 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2014）09-0218-01
铜川市耀州区地处黄土高原，属典型丘陵川、卯地貌。辖14个乡镇、社区，194个行政村，总人口28万，耕地面积 52.88万亩。近几年来，耀州农机发展较快农机总动力年平均增长8%以上，农业综合机械化水平达 47%，名列铜川市第一位，位于全省前列。为进一步推进农业机械化发展，促进全区农村经济又好又快发展，现就耀州区农机发展现状、存在问题和建议谈几点意见。
一、农机发展现状
我们始终把农机新机具、新技术的引进推广作为工作重点。通过多年来努力，目前全区拥有收割机14台，大中型拖拉机105台，手扶拖拉机 62台，农运车320辆，农产品初加工机械32台。农机化的发展，促进了农村劳动力转移，让一部分农村劳动力从繁重的劳动中解放了出来，成为新农村建设保障。平安农机也成效显著。
二、存在问题及原因
1.农机发展缺乏健全完善的农机农艺结合的机制
当前农机农艺结合还处于探索与尝试中，领域不宽、方式单一。因此，如何推进农机与农艺在重点作物、组织领导、应用规范和技术模式上的结合，有待于我们在实践中不断总结创新，才能建立起完善的机制，使农机与农艺紧密结合，相互促进。所以说这项工作是需要在不断探索中完善的过程。
2.家庭生产方式钳制了农机化的发展
一家一户一个生产单位的经营形式，使得田块被人为地划分过小，导致大型农业机械不能很好地发挥作用。同时，土地分散经营使单户农民购置农机投入成本加大且农机使用率不高，影响了农机户的经营效益。因此，土地规模过小的状况与现行的土地联产承包责任制，在一定程度上制约了我县大中型农业机械的发展和农机结构优化的调整，且会在相当长时期内保持。
3.农业基础薄弱
因道路条件差，基础设施落后，农民即使有购买农机的愿望，但又因为投资回收慢、作业量小、交通不便，而必须放弃，只能选择购买轻便型和小型的农机具，购买后不能用于开展社会服务作业，只能用于自家的农作生产，导致使用率低，农机作业量小。
4.社会化化服务体系薄弱社会整体的服务程度不高
服务范围小，功能不完善，形不成系列化、规范化服务的功能。农机合作社面临着农机使用效率低、有效运营缺资金、机具结构不合理等问题，影响和制约现代大农机又好又快发展。
三、建议和对策
1.围绕补贴政策，切实提高农业机械装备水平
依托政府购机补贴政策，进一步提高农机装备水平。积极争取各方扶持农机化发展的政策和措施，重点扶持农业龙头企业、大户、农机服务组织（专业合作组织）、适用农机新产品技术引进，促进农机化事业又好又快发展。
2.拓宽服务领域，促进农民增收
加强农机服务体系建设，以提高农机装备利用率来促进农民增收。本着“民办、民管、民受益”的原则，通过开展农机跨区作业，提高农机装备利用率，打造农机社会化服务品牌，增加农民收入。建立以基层农机协会、农机合作社等专业服务组织为龙头，农机大户为主体，农机户为基础，农机中介组织为纽带的农机服务体系，逐步形成以市场为导向，服务为手段，服务、示范、推广为一体的、多元化的新型的农机服务机制，使其更好地为农业生产提供产前、产中、产后服务。
3.农机结合农艺，构建和谐农业
按照发展循环经济、建设节约型社会、推动农业的可持续发展的要求，进一步加强农机与农艺的结合，推动农业文明生产、农村经济发展和社会进步，构建和谐农业，为社会主义新农村的发展拓展广阔空间。加快完善规范化种植技术体系，提高机械适应性，充分发挥农业机械化在生态环境建设和保护中的作用。适应保持生态平衡和保护环境的重大需求，推动机械化秸秆综合利用和机械化旱作农业以及机械化保护性耕作等新技术的推广应用，构建和谐农业。
4.提高农机社会化服务组织，拓展农民增收的渠道
推进农机产业化的关键是建立和完善农机社会化服务体系，加强农机信息市场体系建设，培育和发展农机作业市场主体，培育创新农机服务模式。一是要把分散的农机户组织起来，实行专业化生产和规模化经营，这种组织既能解决生产经营小而散的问题，解决农产品加工难和买难的问题，又能调剂农机的余缺，还可以把千家万户联合起来，形成利益共同体，使农机作业率和收益率都得到有效的提高。二是努力提高机手的收入，并把这种模式引入到农机作业的各个环节中去，搞机耕、机播、秸秆还田等易地作业活动，做大做强跨区机收“品牌工程”。三是为提高服务质量和水平，提高对农机户的组织化程度，要进一步规范跨区作业和中介服务行为，积极扶持农机中介服务组织的培育和发展，增强其抵御市场风险的能力。
综上所述，在工业化、城镇化、现代化进程中，农业机械化发展的战略地位日益凸显。大力发展农业机械化，用现代科学技术装备农业，提高农业装备水平，是促进农业生产发展最直接、最有效、最重要的路径之一。农业机械化程度是粮食安全和农产品有效供给、农业持续发展的保障。如果农业机械化发展滞后的问题持续下去，甚至可能导致农业的萎缩。为此，必须促进农业机械化的全面发展，以适应工业化、城镇化、现代进程中农业发展对机械化的需求。
参考文献
[1]刘文武，王国富.当前形势下农机发展现状及对策探析[J].农民致富之友，2013，08：181.
[2]邹尊贤. 我县农机发展的现状与对策[J]. 湖南农机，1995，03：14-15.
[关键词] 农机发展现状 对策 建议
[中图分类号] S23 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2014）09-0218-01
铜川市耀州区地处黄土高原，属典型丘陵川、卯地貌。辖14个乡镇、社区，194个行政村，总人口28万，耕地面积 52.88万亩。近几年来，耀州农机发展较快农机总动力年平均增长8%以上，农业综合机械化水平达 47%，名列铜川市第一位，位于全省前列。为进一步推进农业机械化发展，促进全区农村经济又好又快发展，现就耀州区农机发展现状、存在问题和建议谈几点意见。
一、农机发展现状
我们始终把农机新机具、新技术的引进推广作为工作重点。通过多年来努力，目前全区拥有收割机14台，大中型拖拉机105台，手扶拖拉机 62台，农运车320辆，农产品初加工机械32台。农机化的发展，促进了农村劳动力转移，让一部分农村劳动力从繁重的劳动中解放了出来，成为新农村建设保障。平安农机也成效显著。
二、存在问题及原因
1.农机发展缺乏健全完善的农机农艺结合的机制
当前农机农艺结合还处于探索与尝试中，领域不宽、方式单一。因此，如何推进农机与农艺在重点作物、组织领导、应用规范和技术模式上的结合，有待于我们在实践中不断总结创新，才能建立起完善的机制，使农机与农艺紧密结合，相互促进。所以说这项工作是需要在不断探索中完善的过程。
2.家庭生产方式钳制了农机化的发展
一家一户一个生产单位的经营形式，使得田块被人为地划分过小，导致大型农业机械不能很好地发挥作用。同时，土地分散经营使单户农民购置农机投入成本加大且农机使用率不高，影响了农机户的经营效益。因此，土地规模过小的状况与现行的土地联产承包责任制，在一定程度上制约了我县大中型农业机械的发展和农机结构优化的调整，且会在相当长时期内保持。
3.农业基础薄弱
因道路条件差，基础设施落后，农民即使有购买农机的愿望，但又因为投资回收慢、作业量小、交通不便，而必须放弃，只能选择购买轻便型和小型的农机具，购买后不能用于开展社会服务作业，只能用于自家的农作生产，导致使用率低，农机作业量小。
4.社会化化服务体系薄弱社会整体的服务程度不高
服务范围小，功能不完善，形不成系列化、规范化服务的功能。农机合作社面临着农机使用效率低、有效运营缺资金、机具结构不合理等问题，影响和制约现代大农机又好又快发展。
三、建议和对策
1.围绕补贴政策，切实提高农业机械装备水平
依托政府购机补贴政策，进一步提高农机装备水平。积极争取各方扶持农机化发展的政策和措施，重点扶持农业龙头企业、大户、农机服务组织（专业合作组织）、适用农机新产品技术引进，促进农机化事业又好又快发展。
2.拓宽服务领域，促进农民增收
加强农机服务体系建设，以提高农机装备利用率来促进农民增收。本着“民办、民管、民受益”的原则，通过开展农机跨区作业，提高农机装备利用率，打造农机社会化服务品牌，增加农民收入。建立以基层农机协会、农机合作社等专业服务组织为龙头，农机大户为主体，农机户为基础，农机中介组织为纽带的农机服务体系，逐步形成以市场为导向，服务为手段，服务、示范、推广为一体的、多元化的新型的农机服务机制，使其更好地为农业生产提供产前、产中、产后服务。
3.农机结合农艺，构建和谐农业
按照发展循环经济、建设节约型社会、推动农业的可持续发展的要求，进一步加强农机与农艺的结合，推动农业文明生产、农村经济发展和社会进步，构建和谐农业，为社会主义新农村的发展拓展广阔空间。加快完善规范化种植技术体系，提高机械适应性，充分发挥农业机械化在生态环境建设和保护中的作用。适应保持生态平衡和保护环境的重大需求，推动机械化秸秆综合利用和机械化旱作农业以及机械化保护性耕作等新技术的推广应用，构建和谐农业。
4.提高农机社会化服务组织，拓展农民增收的渠道
推进农机产业化的关键是建立和完善农机社会化服务体系，加强农机信息市场体系建设，培育和发展农机作业市场主体，培育创新农机服务模式。一是要把分散的农机户组织起来，实行专业化生产和规模化经营，这种组织既能解决生产经营小而散的问题，解决农产品加工难和买难的问题，又能调剂农机的余缺，还可以把千家万户联合起来，形成利益共同体，使农机作业率和收益率都得到有效的提高。二是努力提高机手的收入，并把这种模式引入到农机作业的各个环节中去，搞机耕、机播、秸秆还田等易地作业活动，做大做强跨区机收“品牌工程”。三是为提高服务质量和水平，提高对农机户的组织化程度，要进一步规范跨区作业和中介服务行为，积极扶持农机中介服务组织的培育和发展，增强其抵御市场风险的能力。
综上所述，在工业化、城镇化、现代化进程中，农业机械化发展的战略地位日益凸显。大力发展农业机械化，用现代科学技术装备农业，提高农业装备水平，是促进农业生产发展最直接、最有效、最重要的路径之一。农业机械化程度是粮食安全和农产品有效供给、农业持续发展的保障。如果农业机械化发展滞后的问题持续下去，甚至可能导致农业的萎缩。为此，必须促进农业机械化的全面发展，以适应工业化、城镇化、现代进程中农业发展对机械化的需求。
参考文献
[1]刘文武，王国富.当前形势下农机发展现状及对策探析[J].农民致富之友，2013，08：181.
[2]邹尊贤. 我县农机发展的现状与对策[J]. 湖南农机，1995，03：14-15.