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水库工程建设会导致库区和水库移民发展的不平滑期出现,即＂发展断层＂,主要表现在方案规划论证和移民安置后适应发展两个阶段。为推进水库移民安置工作,服务于和谐社会建设大局,分析时立足于国内多个水库移民安置工作实践,在对两个发展断层发生机理和效应进行分类分析的基础上,针对发展断层的特点设计了缝合方案,主要体现在提高水库移民规划水平、物质搬迁和文化传承并重、构建全方位发展扶持机制、建立发展断层期内损失补偿机制等方面。