【摘 要】
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公共行政学是基于行政实践需求而诞生的。一百多年来，在解释和改进行政实践过程中这门学科并没发挥应有的作用。在社会学科体系中，它总是作为二等公民受尽屈辱。这种状况与公共
【机 构】
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中国人民大学公共管理学院,中国人民大学
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公共行政学是基于行政实践需求而诞生的。一百多年来，在解释和改进行政实践过程中这门学科并没发挥应有的作用。在社会学科体系中，它总是作为二等公民受尽屈辱。这种状况与公共行政学的演进逻辑和发展历史密切相关，也与公共行政学的研究方法有关。本文试图从微观与宏观的角度构建公共行政学理论体系，并提出从元理论到分理论进而到方法技术论的研究思路，进而实现公共行政学的使命。
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