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编者按：进入1999年以来，我国电子商务的发展已经从第一阶段的概念的普及进入了第二阶段—一应用的普及，无论是政府、企业和广大的用户，都已认识到电子商务的好处和其在未来全球化商业中的作用，认清了发展电子商务是不可阻挡的趋势。电子商务在世界范围内的快速增长使大多数人的观念发生了彻底的转变，越来越多的行业主管部门和企业用户积极投身于电子商务的应用实践当中。这种转变可以借用前两年我国足球实行职业化时球员思想上的转变来形容，即从“要我练，变成了我要练。”
不久前，信息产业部和中国贸易促进委员会不约而同地在北京举办了大型的电子商务应用研讨与展示会更进一步说明了这一点。与去年同期主要由IBM、HP等国外著名IT厂商组织的类似活动不同的是，在中国信息产业和商业领域具有举足轻重地位的信息产业部和贸促会成为活动的组织者，这本身就说明了我国政府对发展电子商务的重视，会议本着务实的态度，着重对电子商务应用过程中的各个环节进行了研究和探讨，对我国近年来在电子商务应用领域进行的一些实践活动进行了总结和回顾。并介绍了先进国家在电子商务应用中的成功经验。
俗话说：“千里之行，始于足下。”电子商务在世界范围内仍处于起步阶段，如果我们不积极行动起来，我们将失去机会，在未来的世界经济中处于非常不利的地位。我们希望能有更多的政府部门、企业用户投身到电子商务应用的实践当中，为此我们将对国内一些重要的电子商务实践活动进行系列报道，希望能使政府各相关部门的领导和广大的国内企业了解我国电子商务的发展现状，为他们开展自己的电子商务应用提供有益的帮助和借鉴。
中国国际电子商务中心（张大明副主任）
近年来，外经贸部始终密切跟踪研究国际贸易发展动向；并把构架我国电子商务工程基本框架和应用环境建设，作为确保我国21世纪对外贸易持续、稳定、健康发展的重要任务。为此，1996年2月，外经贸部正式组建了国际贸易EDI服务中心，即中国国际电子商务中心，负责研究、建设、运营中国国际电子商务工程。
中国国际电子商务网，作为国家电子商务工程和国家金关工程的重要组成部分，本着“边建设、边运营、边发展”的建设方针和“以应用带动规模”的发展策略，不断探索、积累我国电子商务的发展经验，重点强化普及应用，经过两年多的努力；工程的网络框架、基本技术环境和应用规模已初步形成。
中国国际电子商务网由通讯平台、数据交换平台、信息平台构架的网络平台。同时，借助于中国电信公用网实现了与联合国全球贸易网等国际商务网络的连接，并在全国56个大中城市开通了网络节点，实现了外经贸部机关内部，部机关与各省市外经贸委（厅、局）、特派员办事处、六大进出口商会，以及海关总署等有关部委的联网，与我驻外机构联网工作也在加快进行，初步形成了功能完善、科学规范、安全实用，覆盖全国、连通世界的国家外经贸专用网，并可以在上述城市间实现自动漫游。为全国各级外经贸管理机关和各类进出口企业提供了大量的信息和网络服务，已成为我国外经贸发展的重要组成部分。
电子商务涵盖范围很广，包括所有商业活动的电子化过程。从我国国情出发，并借鉴西方发达国家在政府贸易管理的电子化、网络化，包括政府办公系统、纳税系统、海关自动监管系统方面的经验。实现政府贸易管理的电子化是我国当前发展电子商务的首要任务，因为如果我们的政府部门仍延用烦琐的手工管理方式，企业推行电子商务就没有意义；也没有必要；随着政府部门电子化、网络化步伐的加快，将大大推动企业级电子商务的发展，促进大的跨国企业集团内部、企业间的电子数据交换、电子商务，特别是金融、运输、保险、百货零售等服务部门的电子化；全社会电子商务的普及应用才能促进大众化电子购物的发展。
发展国际贸易是我们的企业进入国际市场，参与国际竞争，按照国际通行的惯例生存和发展的问题。除非我国企业不进入国际市场，否则我们就一定要重视电子商务对21世纪国际经济贸易发展的影响问题。建立国家级的电子商务网络，提高政府贸易管理水平，促进企业级电子商务的发展，是保证我国对外经济贸易持续、稳定发展的需要，也是中国发展电子商务的正确选择。电子购物将随着我国经济的发展逐步形成。
发展电子商务，不仅涉及许多复杂的技术难题，更涉及大量法律（如商业准则、版权和商标、保密和安全等）、安全、标准、金融、税务、外汇、海关、运输、保险、应用、培训和管理等与贸易活动密切相关的问题。近年来，随着中国国际电子商务的建设和运营，外经贸部已初步解决了一批与电子商务发展相配套的、符合国际规范的规则、标准、安全体系、普及培训问题，为我国电子商务的长远发展奠定了重要基础。
重要实践
二年多来，按照外经贸部加快推行电子商务的要求，中国国际电子商务中心始终遵循“以应用为先导”的建设和发展方针，重点抓好网上各类应用项目，带动网络建设和发展，形成集管理、信息、服务为一体的外经贸专用网络。实践重点是：从发展我国电子商务的国情出发；按照国际经济贸易发展需要，加快我国电子商务工程建设，建好用好中国国际电子商务网；配合政府部门和企业，构架我国电子商务的完整的应用体系，加快普及应用，逐步形成规模。
目前，网上运行的项目主要有：
1、1998年初，在与美国、欧盟、加拿大等国纺织品配额联网核查的基础上，采用专线方式实现了与国 家海关总署的联网，并从当年3月开始逐日向海关传送许可证签证数据；海关总署也从当年9月起按月返回许可证核销数据。联网核查后，有效遏制了假伪证问题，社会效益和经济效益十分显著。该系统也是国家金关工程四个重要应用系统之一。
2、1998年10月，外经贸部通过中国国际电子商务网实现了纺织品被动配额电子招标。推行电子招标不仅体现了公开、公平、公正的原则，提高了工作效率和质量，还大大方便了企业，使参与招标的企业节省了大量时间和差旅费用。按主管部门测算，一次电子招标即为企业节省1700多万元。从1999年1月起，外经贸部所有出口招标商品全部实现了网上电子招标。
3、1998年5月，进出口许可证联网申领系统开始在全国推广使用。为企业，特别是偏远地区的企业节省了时间，提高了效率，降低了费用。
4、1997年初，外经贸部通过中国国际电子商务网，实现了与海关总署联网传输进出口统计原始数据，每月加工制成60多种统计分析报表，为有关领导和部委提供动态参考数据，保证外经贸宏观管理工作需要。该系统也是国家金关工程四个重要应用系统之一。
5、原产地证联网申领系统。为贯彻国务院领导关于加强我国原产地证书签发管理工作的指示，1998年2月，外经贸部和国家出入境检验检疫局、贸促会联合发文，通过中国国际电子商务网的交换平台，实施原产地证书的联网签发、核查和统计等管理工作，并规范了管理办法和标准。目前，原产地证联网申领工作正在全国展开。
6、1999年6月1日起，外经贸部通过中国国际电子商务网，实现了全国加工贸易联网审批管理，按照国务院要求，有效打击了利用加工贸易名义走私和逃套汇等不法行为。当前，正加快实现与海关总署的联网监管。实现加工贸易联网审批是1999年外经贸部改革进出口商品管理体制的一项重要内容。有利于转变政府职能，增强审批制度的透明度和公正性，同时提高办事效率和质量，保证企业与政府管理部门之间数据交换的准确性和安全性，减少差错。
7、进出口商品配额执行情况反馈系统、进出口许可证发证查询系统、全国各口岸及中央企业中标配额签证情况查询系统、机电产品招标等一批重要应用系统已在中国国际电子商务网试运行。
8、1999年2月，完成国家“九五”’重中之重科技攻关项目——“商业电子信息安全认证系统”，并顺利通过国家科技部和国家密码管理委员会的技术鉴定。信息安全是世界各国普遍关注的重要问题，也是技术难题。该系统全部由国内技术人员研制开发，是具有自主版权的高科技信息产品，填补了我国这方面的空向。目前，这项成果已用于我国驻外经商参处（室）的联网；中国建设银行已经采用；年内还将用于电子招标、配额许可证联网申领和加工贸易联网审批管理等网上政府管理业务。
9、通过中国国际电子商务网，在国际互联网上成功地建立外经贸部站点（www．moftec．gov．cn）、在线中国出口商品交易会站点（www．Cecf-gz．com）、中国商品交易市场站点（www．chinamarket．com．cn）、中国技术出口交易会站点（www．techfair．com．cn）、中国招商（www．chinainvest．com．cn）等几个重要外经贸专业站点，并已成为国际互联网上的知名站点。上述网站全部采用数据库技术，提供中英文两个版本，信息量大、专业化程度高，每日更新，方便用户测览查询使用，也受到外经贸管理机关和各类进出口企业，包括三资企业和生产企业的欢迎，逐渐成为他们工作中的重要信息来源。
不久前，信息产业部和中国贸易促进委员会不约而同地在北京举办了大型的电子商务应用研讨与展示会更进一步说明了这一点。与去年同期主要由IBM、HP等国外著名IT厂商组织的类似活动不同的是，在中国信息产业和商业领域具有举足轻重地位的信息产业部和贸促会成为活动的组织者，这本身就说明了我国政府对发展电子商务的重视，会议本着务实的态度，着重对电子商务应用过程中的各个环节进行了研究和探讨，对我国近年来在电子商务应用领域进行的一些实践活动进行了总结和回顾。并介绍了先进国家在电子商务应用中的成功经验。
俗话说：“千里之行，始于足下。”电子商务在世界范围内仍处于起步阶段，如果我们不积极行动起来，我们将失去机会，在未来的世界经济中处于非常不利的地位。我们希望能有更多的政府部门、企业用户投身到电子商务应用的实践当中，为此我们将对国内一些重要的电子商务实践活动进行系列报道，希望能使政府各相关部门的领导和广大的国内企业了解我国电子商务的发展现状，为他们开展自己的电子商务应用提供有益的帮助和借鉴。
中国国际电子商务中心（张大明副主任）
近年来，外经贸部始终密切跟踪研究国际贸易发展动向；并把构架我国电子商务工程基本框架和应用环境建设，作为确保我国21世纪对外贸易持续、稳定、健康发展的重要任务。为此，1996年2月，外经贸部正式组建了国际贸易EDI服务中心，即中国国际电子商务中心，负责研究、建设、运营中国国际电子商务工程。
中国国际电子商务网，作为国家电子商务工程和国家金关工程的重要组成部分，本着“边建设、边运营、边发展”的建设方针和“以应用带动规模”的发展策略，不断探索、积累我国电子商务的发展经验，重点强化普及应用，经过两年多的努力；工程的网络框架、基本技术环境和应用规模已初步形成。
中国国际电子商务网由通讯平台、数据交换平台、信息平台构架的网络平台。同时，借助于中国电信公用网实现了与联合国全球贸易网等国际商务网络的连接，并在全国56个大中城市开通了网络节点，实现了外经贸部机关内部，部机关与各省市外经贸委（厅、局）、特派员办事处、六大进出口商会，以及海关总署等有关部委的联网，与我驻外机构联网工作也在加快进行，初步形成了功能完善、科学规范、安全实用，覆盖全国、连通世界的国家外经贸专用网，并可以在上述城市间实现自动漫游。为全国各级外经贸管理机关和各类进出口企业提供了大量的信息和网络服务，已成为我国外经贸发展的重要组成部分。
电子商务涵盖范围很广，包括所有商业活动的电子化过程。从我国国情出发，并借鉴西方发达国家在政府贸易管理的电子化、网络化，包括政府办公系统、纳税系统、海关自动监管系统方面的经验。实现政府贸易管理的电子化是我国当前发展电子商务的首要任务，因为如果我们的政府部门仍延用烦琐的手工管理方式，企业推行电子商务就没有意义；也没有必要；随着政府部门电子化、网络化步伐的加快，将大大推动企业级电子商务的发展，促进大的跨国企业集团内部、企业间的电子数据交换、电子商务，特别是金融、运输、保险、百货零售等服务部门的电子化；全社会电子商务的普及应用才能促进大众化电子购物的发展。
发展国际贸易是我们的企业进入国际市场，参与国际竞争，按照国际通行的惯例生存和发展的问题。除非我国企业不进入国际市场，否则我们就一定要重视电子商务对21世纪国际经济贸易发展的影响问题。建立国家级的电子商务网络，提高政府贸易管理水平，促进企业级电子商务的发展，是保证我国对外经济贸易持续、稳定发展的需要，也是中国发展电子商务的正确选择。电子购物将随着我国经济的发展逐步形成。
发展电子商务，不仅涉及许多复杂的技术难题，更涉及大量法律（如商业准则、版权和商标、保密和安全等）、安全、标准、金融、税务、外汇、海关、运输、保险、应用、培训和管理等与贸易活动密切相关的问题。近年来，随着中国国际电子商务的建设和运营，外经贸部已初步解决了一批与电子商务发展相配套的、符合国际规范的规则、标准、安全体系、普及培训问题，为我国电子商务的长远发展奠定了重要基础。
重要实践
二年多来，按照外经贸部加快推行电子商务的要求，中国国际电子商务中心始终遵循“以应用为先导”的建设和发展方针，重点抓好网上各类应用项目，带动网络建设和发展，形成集管理、信息、服务为一体的外经贸专用网络。实践重点是：从发展我国电子商务的国情出发；按照国际经济贸易发展需要，加快我国电子商务工程建设，建好用好中国国际电子商务网；配合政府部门和企业，构架我国电子商务的完整的应用体系，加快普及应用，逐步形成规模。
目前，网上运行的项目主要有：
1、1998年初，在与美国、欧盟、加拿大等国纺织品配额联网核查的基础上，采用专线方式实现了与国 家海关总署的联网，并从当年3月开始逐日向海关传送许可证签证数据；海关总署也从当年9月起按月返回许可证核销数据。联网核查后，有效遏制了假伪证问题，社会效益和经济效益十分显著。该系统也是国家金关工程四个重要应用系统之一。
2、1998年10月，外经贸部通过中国国际电子商务网实现了纺织品被动配额电子招标。推行电子招标不仅体现了公开、公平、公正的原则，提高了工作效率和质量，还大大方便了企业，使参与招标的企业节省了大量时间和差旅费用。按主管部门测算，一次电子招标即为企业节省1700多万元。从1999年1月起，外经贸部所有出口招标商品全部实现了网上电子招标。
3、1998年5月，进出口许可证联网申领系统开始在全国推广使用。为企业，特别是偏远地区的企业节省了时间，提高了效率，降低了费用。
4、1997年初，外经贸部通过中国国际电子商务网，实现了与海关总署联网传输进出口统计原始数据，每月加工制成60多种统计分析报表，为有关领导和部委提供动态参考数据，保证外经贸宏观管理工作需要。该系统也是国家金关工程四个重要应用系统之一。
5、原产地证联网申领系统。为贯彻国务院领导关于加强我国原产地证书签发管理工作的指示，1998年2月，外经贸部和国家出入境检验检疫局、贸促会联合发文，通过中国国际电子商务网的交换平台，实施原产地证书的联网签发、核查和统计等管理工作，并规范了管理办法和标准。目前，原产地证联网申领工作正在全国展开。
6、1999年6月1日起，外经贸部通过中国国际电子商务网，实现了全国加工贸易联网审批管理，按照国务院要求，有效打击了利用加工贸易名义走私和逃套汇等不法行为。当前，正加快实现与海关总署的联网监管。实现加工贸易联网审批是1999年外经贸部改革进出口商品管理体制的一项重要内容。有利于转变政府职能，增强审批制度的透明度和公正性，同时提高办事效率和质量，保证企业与政府管理部门之间数据交换的准确性和安全性，减少差错。
7、进出口商品配额执行情况反馈系统、进出口许可证发证查询系统、全国各口岸及中央企业中标配额签证情况查询系统、机电产品招标等一批重要应用系统已在中国国际电子商务网试运行。
8、1999年2月，完成国家“九五”’重中之重科技攻关项目——“商业电子信息安全认证系统”，并顺利通过国家科技部和国家密码管理委员会的技术鉴定。信息安全是世界各国普遍关注的重要问题，也是技术难题。该系统全部由国内技术人员研制开发，是具有自主版权的高科技信息产品，填补了我国这方面的空向。目前，这项成果已用于我国驻外经商参处（室）的联网；中国建设银行已经采用；年内还将用于电子招标、配额许可证联网申领和加工贸易联网审批管理等网上政府管理业务。
9、通过中国国际电子商务网，在国际互联网上成功地建立外经贸部站点（www．moftec．gov．cn）、在线中国出口商品交易会站点（www．Cecf-gz．com）、中国商品交易市场站点（www．chinamarket．com．cn）、中国技术出口交易会站点（www．techfair．com．cn）、中国招商（www．chinainvest．com．cn）等几个重要外经贸专业站点，并已成为国际互联网上的知名站点。上述网站全部采用数据库技术，提供中英文两个版本，信息量大、专业化程度高，每日更新，方便用户测览查询使用，也受到外经贸管理机关和各类进出口企业，包括三资企业和生产企业的欢迎，逐渐成为他们工作中的重要信息来源。