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摘 要 激励方式中有一种最重要的手段即为薪酬激励,薪酬激励措施利用得当,不仅有利于公共部门办事效率的提高,而且十分有利于公共部门的战略目标的实现。因此应用在图书馆中人力资源管理过程中的薪酬激励不仅对图书馆有效运行起着促进作用,还对社会的团结与安定起着非常大的促进作用。因此,本文简单地介绍图书管理工作人员薪酬结构,通过针对其存在的问题探讨一些对策建议。
关键词 薪酬激励 手段 保障 发展
中图分类号:G251 文献标识码:A
1 图书馆工作人员薪酬结构
1.1 工资制度
工资制度是指决定工资水平与分配方式等一系列的标准、原则及方法等,工资制度一般是根据国家有关法律法规的规定所制定的包括工资水平、工资原则、工资标准及工资形式等内容的制度。我国图书馆工作人员实行工资制度采用的是“职级工资制”,所谓“职级工资制”指的是级别工资和职务工资,其中级别工资是指根据我国图书馆管理工作人员的工作级别即工作的绩效和工作的资历等方式来决定的不同级别有不同的工资水平;职务工资是指根据我国图书馆管理工作人员的工作职责的类别、种类、大小等来决定我国图书馆管理工作人员工资水平。除了一些国家规定的基本工资外,在工资制度中该包括一些增资机制,如按照年度绩效考核的成绩结果增加工资;晋升职务后增加工资;级别工资晋升等等。另外津贴也是工资制度中一个重要的组成部分,津贴是指对图书馆工作人员处于特殊条件下的劳动支出或其他的额外支出消耗等按照相关法律法规给予的一定的补偿工资,一般包括特殊岗位津贴、生活费补贴等等。
1.2 保险制度
保险制度是指图书馆工作人员由于年老、疾病、生育、死亡等因素,按照国家法律法规对这些暂时或者永久丧失劳动能力的图书馆工作人员所给予一定比例的补偿,保障图书馆工作人员权利的一种保障制度。一般包括养老保险、疾病保险生育保险、死亡保险等内容,对图书馆工作人员实行完善的保险制度十分有利于图书馆工作人员保持对工作的热忱态度,刺激其工作积极性,保障其生活的基本需求,解决后顾之忧,对促进社会经济的发展和社会的进步与稳定都有着相当大的作用和意义。
1.3 福利制度
福利制度是指对符合我国国家法律法规规定的一般对象普遍在社会平均水平的基础上尽可能地提供提高员工生活品质的服务或资金的一种社会保障制度。图书馆工作人员享受的福利制度是国家或当地政府等机构对图书馆工作人员除了工资之外对其生活上或经济上的帮助和照顾。对图书馆工作人员实施完善的福利制度,每一位员工都能享受福利薪资,不仅很好地体现了对图书馆工作人员的人文关怀,减轻了其生活负担,还使得其对工作岗位、工作单位有一定的归属感和亲近性,十分有利于调动员工积极性,保持图书馆工作人员整体稳定性。
2 图书馆薪酬制度存在的问题
2.1 薪酬激励目标异化
对图书馆工作人员实施薪酬激励的目标本来是为了减轻图书馆工作人员的生活经济负担,提高其生活质量,使其对所在单位有归属感,调动其积极性和维持图书馆整体工作人员的稳定性所服务的。但是在实际生活中,首先图书馆实行的是较为简单的薪酬激励制度,只是在物质上给予员工回馈,但是却没能很好的顾虑到员工的内心,因为图书馆工作人员所考虑的不仅是报酬、个人能力等,主要的影响因素还包括对工作的满意程度,能否从工作中得到快乐等等内心精神层次的因素。其次,薪酬激励公平性的因素也是影响员工奋斗激情的重要因素之一。一般我们将公平分为内部公平和外部公平,内部公平是指在同一个图书馆内所有员工在薪酬方面进行比较时具有公平性;外部公平是指图书馆的工作人员与社会其他企业机构的工作人员在薪酬方面比较时具有公平性,然而根据实际情况我们很容易了解到图书馆所实行的“职级工资制”,使得不同级别的工作人员薪酬差距较大,使得图书馆工作人员觉得内部不公平,其次在外部公平方面,图书馆工作人员的薪酬上升速度比不上社会物价水平和消费者指数的上升速度,特别是相对于其他企业员工,因此图书馆工作人员在薪酬激励方面外部公平上满意度也较低。最终导致薪酬激励目标不仅没达到,有时甚至起到反面作用。
2.2 薪酬激励结构不合理
在目前很多图书馆薪酬结构中大部分薪酬制度都只是简单由工资加津贴等方式,至于职务的大小和级别有关,在工作指标上缺乏质量考察,其次在职务的性质方面也有所忽略,十分不利于员工的工作激情。据了解在目前很多图书馆中一般是由工资加津贴的方式,然而津贴竟成为一个图书馆工作人员工资的很大一部分,这就出现了有一些西部的图书馆工作人员基本工资只有600到700,地方津贴的补贴却占到了每月2000人民币左右,极度的不合理。这还只是薪酬激励结构不合理的一部分,这些不仅不符合相关的法律法规的规定,还使得图书馆工作人员产生消极负面情绪。
2.3 薪酬激励标准不一致
由于缺乏中央的统一安排,每个地区的图书馆在不同的层面上对薪酬有着不同的管理和规定,但是在很多地方新政策法规等都还没有完全落实,有些甚至设置的就不合理,且各地标准不一。在我国图书馆工作人员的薪酬制度可以看做是一个封闭的系统,有着自己独特的薪酬分配制度,但是这一制度缺乏公平性,过多的追求工作量的完成,缺乏工作质量的考虑,在管理方面还存在很多漏洞,缺乏监督体系,也不能很好地与社会的发展相匹配,很容易造成一些社会问题。
3 完善我国图书馆工作人员薪酬激励机制的策略
3.1 遵循薪酬激励原则
薪酬激励原则一般包括公平原则、激励性原则、竞争性原则和经济性原则,在公平性原则方面不仅要保证内部公平还要注重外部公平,不应该实施不合理、不公平的差别待遇,破坏图书馆工作人员对工作的满意程度,打击员工积极性。其次,要遵循激励性原则,采用科学有效的激励政策,不仅仅是对员工的物质补偿促使员工积极性,还应注重员工个人能力的培养,与图书馆联系的紧密程度等等。在竞争性原则方面,要注重图书馆自身的发展,使图书馆拥有较强的市场竞争力,这样有利于图书馆吸引人才,使得人才更好地为图书馆工作。在经济性原则方面,不能一味地采用高薪政策吸引员工,还应考虑图书馆自身在所在地区的经营水平和盈利能力合理制定经济合理的薪酬政策。 3.2 建立和完善图书馆薪酬制度
在建立和完善薪酬激励制度的方面,首先应注重激励方式的选择,不同的人有不同的需求,按照马斯洛的需求层次理论来说,人在不同的时期需求是不同的,所以在激励方式的选择上应注重因人而异,制定出合理的薪酬激励方式。其次,在薪酬激励标准方面,不仅考虑工作绩效,还应考虑时间因素,将两者相结合的方式来评价激励水平。最后在薪酬确定方面可以运用分类比较法和综合比较法两种薪酬评估方式来确定激励薪酬。总之,图书馆应有一套完整的薪酬激励制度,为图书馆工作人员的奋斗指明一条方向,并对其作出明确的规定,注重公平公正而又合理的薪酬激励制度。
3.3 完善图书馆工作人员职位的评价体系
图书馆中的每一个工作岗位都有其存在的特殊价值,但是工作岗位的不同,图书馆工作人员所起的作用也不尽相同,相同的工作岗位在薪酬激励制度方面很容易实行,并且容易合理科学有效地制定相关规则,但是如何让处在不同工作岗位的图书馆工作人员都同意所制定的薪酬激励制度,感到真正的公平,是一个很大的难题。为此有关专家提出宽带带薪制度,即通过事前的调查某个图书馆薪酬数据和员工对不同工作岗位的评价结果,综合确定一个宽带的浮动方位及其级差,然后由每个部门再来根据所指定的宽带制定出不同部门的薪酬水平和等级。在实施这一过程中时,还可以引入人力资源管理中的相关方法,比如德尔菲薪酬法、360度评估法等等。同时在制定图书馆工作人员薪酬评级体系时,首先要认真听取图书馆工作人员选出代表的意见,双方进行积极地沟通;其次在认真听取行政相对人的意见后,应考虑将绩效、时间与薪酬挂钩,不能一味地追求相同的工作就需要相同的薪资的做法,还应注重时间效率,工作质量等问题;最后为了提高图书馆工作人员多角度思考问题的能力,增强组织的适应性,还应实行职位轮换制度等。
参考文献
[1] 徐丽馨.基于馆员成长的非薪酬激励[J].科技情报开发与经济,2007(11).
[2] 张玉竹.高校图书馆薪酬激励体系的构建[J].科技情报开发与经济,2008(16).
[3] 卞庆祥.基于岗位的图书馆薪酬模式设计[J].情报探索,2008(10).
[4] 李群.关于图书馆馆员激励机制的思考[J].中国科技信息,2009(2).
关键词 薪酬激励 手段 保障 发展
中图分类号:G251 文献标识码:A
1 图书馆工作人员薪酬结构
1.1 工资制度
工资制度是指决定工资水平与分配方式等一系列的标准、原则及方法等,工资制度一般是根据国家有关法律法规的规定所制定的包括工资水平、工资原则、工资标准及工资形式等内容的制度。我国图书馆工作人员实行工资制度采用的是“职级工资制”,所谓“职级工资制”指的是级别工资和职务工资,其中级别工资是指根据我国图书馆管理工作人员的工作级别即工作的绩效和工作的资历等方式来决定的不同级别有不同的工资水平;职务工资是指根据我国图书馆管理工作人员的工作职责的类别、种类、大小等来决定我国图书馆管理工作人员工资水平。除了一些国家规定的基本工资外,在工资制度中该包括一些增资机制,如按照年度绩效考核的成绩结果增加工资;晋升职务后增加工资;级别工资晋升等等。另外津贴也是工资制度中一个重要的组成部分,津贴是指对图书馆工作人员处于特殊条件下的劳动支出或其他的额外支出消耗等按照相关法律法规给予的一定的补偿工资,一般包括特殊岗位津贴、生活费补贴等等。
1.2 保险制度
保险制度是指图书馆工作人员由于年老、疾病、生育、死亡等因素,按照国家法律法规对这些暂时或者永久丧失劳动能力的图书馆工作人员所给予一定比例的补偿,保障图书馆工作人员权利的一种保障制度。一般包括养老保险、疾病保险生育保险、死亡保险等内容,对图书馆工作人员实行完善的保险制度十分有利于图书馆工作人员保持对工作的热忱态度,刺激其工作积极性,保障其生活的基本需求,解决后顾之忧,对促进社会经济的发展和社会的进步与稳定都有着相当大的作用和意义。
1.3 福利制度
福利制度是指对符合我国国家法律法规规定的一般对象普遍在社会平均水平的基础上尽可能地提供提高员工生活品质的服务或资金的一种社会保障制度。图书馆工作人员享受的福利制度是国家或当地政府等机构对图书馆工作人员除了工资之外对其生活上或经济上的帮助和照顾。对图书馆工作人员实施完善的福利制度,每一位员工都能享受福利薪资,不仅很好地体现了对图书馆工作人员的人文关怀,减轻了其生活负担,还使得其对工作岗位、工作单位有一定的归属感和亲近性,十分有利于调动员工积极性,保持图书馆工作人员整体稳定性。
2 图书馆薪酬制度存在的问题
2.1 薪酬激励目标异化
对图书馆工作人员实施薪酬激励的目标本来是为了减轻图书馆工作人员的生活经济负担,提高其生活质量,使其对所在单位有归属感,调动其积极性和维持图书馆整体工作人员的稳定性所服务的。但是在实际生活中,首先图书馆实行的是较为简单的薪酬激励制度,只是在物质上给予员工回馈,但是却没能很好的顾虑到员工的内心,因为图书馆工作人员所考虑的不仅是报酬、个人能力等,主要的影响因素还包括对工作的满意程度,能否从工作中得到快乐等等内心精神层次的因素。其次,薪酬激励公平性的因素也是影响员工奋斗激情的重要因素之一。一般我们将公平分为内部公平和外部公平,内部公平是指在同一个图书馆内所有员工在薪酬方面进行比较时具有公平性;外部公平是指图书馆的工作人员与社会其他企业机构的工作人员在薪酬方面比较时具有公平性,然而根据实际情况我们很容易了解到图书馆所实行的“职级工资制”,使得不同级别的工作人员薪酬差距较大,使得图书馆工作人员觉得内部不公平,其次在外部公平方面,图书馆工作人员的薪酬上升速度比不上社会物价水平和消费者指数的上升速度,特别是相对于其他企业员工,因此图书馆工作人员在薪酬激励方面外部公平上满意度也较低。最终导致薪酬激励目标不仅没达到,有时甚至起到反面作用。
2.2 薪酬激励结构不合理
在目前很多图书馆薪酬结构中大部分薪酬制度都只是简单由工资加津贴等方式,至于职务的大小和级别有关,在工作指标上缺乏质量考察,其次在职务的性质方面也有所忽略,十分不利于员工的工作激情。据了解在目前很多图书馆中一般是由工资加津贴的方式,然而津贴竟成为一个图书馆工作人员工资的很大一部分,这就出现了有一些西部的图书馆工作人员基本工资只有600到700,地方津贴的补贴却占到了每月2000人民币左右,极度的不合理。这还只是薪酬激励结构不合理的一部分,这些不仅不符合相关的法律法规的规定,还使得图书馆工作人员产生消极负面情绪。
2.3 薪酬激励标准不一致
由于缺乏中央的统一安排,每个地区的图书馆在不同的层面上对薪酬有着不同的管理和规定,但是在很多地方新政策法规等都还没有完全落实,有些甚至设置的就不合理,且各地标准不一。在我国图书馆工作人员的薪酬制度可以看做是一个封闭的系统,有着自己独特的薪酬分配制度,但是这一制度缺乏公平性,过多的追求工作量的完成,缺乏工作质量的考虑,在管理方面还存在很多漏洞,缺乏监督体系,也不能很好地与社会的发展相匹配,很容易造成一些社会问题。
3 完善我国图书馆工作人员薪酬激励机制的策略
3.1 遵循薪酬激励原则
薪酬激励原则一般包括公平原则、激励性原则、竞争性原则和经济性原则,在公平性原则方面不仅要保证内部公平还要注重外部公平,不应该实施不合理、不公平的差别待遇,破坏图书馆工作人员对工作的满意程度,打击员工积极性。其次,要遵循激励性原则,采用科学有效的激励政策,不仅仅是对员工的物质补偿促使员工积极性,还应注重员工个人能力的培养,与图书馆联系的紧密程度等等。在竞争性原则方面,要注重图书馆自身的发展,使图书馆拥有较强的市场竞争力,这样有利于图书馆吸引人才,使得人才更好地为图书馆工作。在经济性原则方面,不能一味地采用高薪政策吸引员工,还应考虑图书馆自身在所在地区的经营水平和盈利能力合理制定经济合理的薪酬政策。 3.2 建立和完善图书馆薪酬制度
在建立和完善薪酬激励制度的方面,首先应注重激励方式的选择,不同的人有不同的需求,按照马斯洛的需求层次理论来说,人在不同的时期需求是不同的,所以在激励方式的选择上应注重因人而异,制定出合理的薪酬激励方式。其次,在薪酬激励标准方面,不仅考虑工作绩效,还应考虑时间因素,将两者相结合的方式来评价激励水平。最后在薪酬确定方面可以运用分类比较法和综合比较法两种薪酬评估方式来确定激励薪酬。总之,图书馆应有一套完整的薪酬激励制度,为图书馆工作人员的奋斗指明一条方向,并对其作出明确的规定,注重公平公正而又合理的薪酬激励制度。
3.3 完善图书馆工作人员职位的评价体系
图书馆中的每一个工作岗位都有其存在的特殊价值,但是工作岗位的不同,图书馆工作人员所起的作用也不尽相同,相同的工作岗位在薪酬激励制度方面很容易实行,并且容易合理科学有效地制定相关规则,但是如何让处在不同工作岗位的图书馆工作人员都同意所制定的薪酬激励制度,感到真正的公平,是一个很大的难题。为此有关专家提出宽带带薪制度,即通过事前的调查某个图书馆薪酬数据和员工对不同工作岗位的评价结果,综合确定一个宽带的浮动方位及其级差,然后由每个部门再来根据所指定的宽带制定出不同部门的薪酬水平和等级。在实施这一过程中时,还可以引入人力资源管理中的相关方法,比如德尔菲薪酬法、360度评估法等等。同时在制定图书馆工作人员薪酬评级体系时,首先要认真听取图书馆工作人员选出代表的意见,双方进行积极地沟通;其次在认真听取行政相对人的意见后,应考虑将绩效、时间与薪酬挂钩,不能一味地追求相同的工作就需要相同的薪资的做法,还应注重时间效率,工作质量等问题;最后为了提高图书馆工作人员多角度思考问题的能力,增强组织的适应性,还应实行职位轮换制度等。
参考文献
[1] 徐丽馨.基于馆员成长的非薪酬激励[J].科技情报开发与经济,2007(11).
[2] 张玉竹.高校图书馆薪酬激励体系的构建[J].科技情报开发与经济,2008(16).
[3] 卞庆祥.基于岗位的图书馆薪酬模式设计[J].情报探索,2008(10).
[4] 李群.关于图书馆馆员激励机制的思考[J].中国科技信息,2009(2).