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近年来，国际银行业并购浪潮风起云涌，银行机构大型化、全球化、全能化的趋势明显，各国力图通过并购实现本国银行业竞争优势。在中国，特定历史条件下“时代环境”因素所形成的国有银行均衡的组织制度无法与非均衡的经济发展相匹配，对旧有的金融组织体制框架的扬弃，极大激发了银行业变革的内在动力，同时为应对加入WTO后的外部挑战，都要求中国银行业在规模效率上的改进。而银行间的并购对从总体上提升中国银行业竞争能力有特殊意义。然而从西方国家银行业并购的实践来看，传统对等合并的方式不能很好地消除银行间整合的风险，对此笔者认为以银行持股公司作为银行并购的形式具有相对优势，并对我国设立银行持股公司的模式作了初步设想。