完善我国大学治理结构基本问题的思考

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大学治理结构是现代大学制度的基础和核心。我国大学治理结构的完善应该明确几个基本问题:明确大学的法律地位是大学治理结构的前提和基础,要求我们厘清大学法人主体的法律性质;实现大学使命和提高组织效率是大学治理结构的价值目标,亦为完善我国大学治理结构的根本目的;对权力进行合理配置和有效制衡是大学治理的关键,具体包括建立新型的政校关系,实现教育行政管理权和"所有者"权力的分离,建立权责分明的共同治理机制,大学章程立法化,提高大学章程的法律地位和法律效力。
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