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目前，我国农村教师编制不合理，部分地区农村学校存在教师缺编缺岗、学科结构和年龄结构不合理等问题，致使部分学校教育教学工作不能正常开展，严重影响了教育教学质量的全面提升。不仅制约了教育的健康发展，也影响到了义务教育的均衡、公平发展。亟须修订中小学教师配置标准。综合考虑教师每周工作量、师生比、师班比、学科教师专职化、专业化，教师病休和培训，以及向农村学校倾斜等因素，科学合理地设定中小学教师配置标准，取消城乡教师编制城乡倒挂的政策。