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<正> 上海要建成一个国际型大都市,内需的潜力仍然十分巨大,无论基础设施的建设、城乡市民生活条件的改善,还是农村市场的开拓、小城镇建设的进一步加快,都将从不同层次有力地拉动经济增长。一、实施积极的财政政策、扩大投资是扩大内需的第一级'火箭'扩大投资,单靠政府的积极性是远远不够的。在继续保持政府投资力度的同时,积极调动社会多方投资的积极性。(1)继续保持市府公共投资的