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转型时期，中国面临着政府与社会关系变革的重要课题。变革政府与社会的关系应按照市场经济体制和知识经济时代的客观要求，围绕“小政府，大社会”的目标模式，理清基本思路，进而采取有力措施。从政府方面说，应采取转变政府职能、改革政府机构、规范政府行为；从社会方面说，应提高社会自治能力、培育社会中介组织、建立社会对政府的监督制约机制、建立社会保证体系等具体措施。