高速公路服务区多元化经营探析

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  【摘 要】随着四通八达的高速公路不断开通,自驾游成为人们旅行的又一种重要方式,而高速公路中的服务区则成为人们出行的重要驿站。服务区既是高速公路的基础配套设施,也是人们通行高速公路中不可或缺的一部分,对人们的安全出行、舒适出行有重要的意义。文章通过对国内部分特色服务区的考察,分别以智慧主题型围龙服务区、旅游主题型冷水服务区、打卡网红型梅村服务区为解剖对象,分析它们在高速公路服务区多元化经营方面的新做法、新举措,从而对广西高速公路服务区的多元化经营提供借鉴与参考。
  【关键词】高速公路;服务区;多元化经营
  【中图分类号】F542.6 【文献标识码】A 【文章编号】1674-0688(2021)07-0196-03
  1 特色服务区考察情况
  1.1 智慧主题型的围龙服务区基本情况
  (1)整体概况。围龙服务区位于沪蓉高速公路重庆市铜梁区,2018年2月服务区一期投入使用,占地面积为16.36 hm2(245.38)亩,建筑面积为2.7万m2,集停车、加油、就餐、车辆维修、住宿休息、公厕、购物、充电等服务于一体,是一个智慧型的高速公路服务区。
  (2)特色之处。一是管理智能化。服务区装有强大的安防监控系统、高倍数的高清摄像机,实现360度无死角监控,对于防盗防抢、人车管理等起到了很大的辅助作用。此外,服务区有强大的数据采集与分析系统,为服务区运营管理提供了针对性的数据支撑,对商铺出租的定价、人力资源的调配、安全防卫的控制等有重要辅助作用。此外,服务区建设了国内首座高速公路换电站,可以快捷给电动汽车更换电池。
   二是服务多元化。在餐饮方面,既有自助餐,也有各类名小吃、国际时尚快餐,饮食风味覆盖面广,能适应南来北往的不同客人口味。还开设有无人餐厅,由机器人送餐,满足了客人的好奇和时尚之心。在客户休息方面,服务区开设有集装箱酒店和太空共享休息舱,为货车司机、长途自驾者提供短时休息的空间。在应急救援服务方面,设置了直升机救援备勤点,为渝西片区高速公路的突发事件提供应急救援。
  1.2 旅游主题型的冷水服务区基本情况
  (1)整体概况。冷水服务区地处渝鄂交界处的石柱县冷水镇,距重庆主城267 km。2010年8月正式投入使用,占地总面积为18.7 hm2(281亩),其中生态旅游自驾营地占地面积为10.67 hm2(160亩),建筑面积为9 800 m2,由服务区主楼、广场、生态旅游自驾营地、应急救援中心、加油站、开放式服务区收费车道六大功能区域组成。其中,自驾营地于2017年5月开放,不到半年时间接待入营参观人数约22 000人,入住旅客约3 000人次,自驾车辆约7 500车次,收到了意想不到的效果。2017年11月8日,冷水服務区生态旅游自驾营地被中国公路学会正式授予“中国高速第一自驾营地”的称号,成为当地的一大旅游名片。
  (2)特色之处。该服务区最大的特色就是规划了自驾营地,该营地集生态旅游、露营、摄影、运动、篝火、烧烤等休闲项目于一体,设有综合接待服务区、景观休闲区、森林度假区、房车露营区和户外运动区等不同功能板块,配套有木屋、房车、钢架幻影球客房、集装箱房、北欧式膜结构帐篷等住宿设施和专业的服务团队,常年提供餐饮住宿、休息小憩、户外运动、会议培训等服务,可满足团队住宿、房车露营、休闲娱乐等游客的多样化需求,是一个周末及短期出行的旅游目的地。
  1.3 打卡网红型的梅村服务区
  (1)整体概况。梅村服务区位于沪宁高速公路无锡段105K+500 m处,距无锡市15 km,离苏南硕放国际机场约6 km,是连接京沪、锡宜通往上海的必经之地。该服务区经过改造后于2017年11月重新营业,营业面积达20 000 m2,具有加油、停车、汽修、餐饮、购物、休闲六大服务功能,全天候24 h提供服务。服务区按城市综合体模式进行设计建设,新潮现代的外观、宽敞大气的内部,号称“五星级”服务区,也是众多司机网友打卡的好去处。
  (2)特色之处。一是经营模式新。梅村服务区主要是采取外包方式进行经营,在外包约定了租金及改造装修的要求,并以6年2.8亿元租金、1亿元改造装修的价格招标成功,这是国有资源与民营资本强强联合,发挥各自优势的一次成功尝试。服务区改造前后的日均营业额由29万元上升到50万元,成为全国首个净利润超过亿元的服务区,效益提升显著,达到了双赢的效果。
   二是经营的品牌多。众多品牌可以满足不同客户需求,服务区先后引进国内外30多个品牌,上万种商品琳琅满目供人选择,既有江南地方特色的“嘉兴粽子”“王兴记小笼”“吉祥馄饨”,也有“汉堡王”“DQ冰激凌”“猫屎咖啡”等年轻人喜欢的时尚品牌,更有中华老字号餐饮名店“松鹤楼”,还有现代化的机器人餐厅。
   三是服务设施完善且周到。除了正常的加油、停车、卫生间等基础服务,还有儿童游乐区、陶艺体验馆、紫砂第一村等体验类服务。此外,服务区完善的监控摄像、先进的天网系统为服务区的安全运营提供了保障。
  1.4 特色服务区经营小结
   通过对以上3个特色服务区的考察发现,它们敢于投入,并且收到预想效益,其共同的特点如下:一是服务区处于重要的高速公路骨干通道,有车流量的保证。二是因地制宜,根据地方特点挖掘服务区的经营特色,满足不同人群的出行定位。三是招商品牌众多,有国内的、也有国外的,有传统的、地方的,也有时尚的、大众的,消费价格分为高、中、低3档,满足了不同消费层级、不同消费爱好的群众需求。四是这些服务区都与当地的旅游资源相结合,让旅游带动了人流和车流。五是经营模式灵活,有自营、租赁,也有完全的承包,进一步激发了经营活力,提高了经营效益。
  2 广西高速公路服务区多元化经营的SWOT分析
   通过对以上服务区的考察与思考发现,广西作为后发展地区,具有良好的自然生态环境和深厚的人文历史,我们可以通过高速公路加旅游的形式进一步推动服务区经营的多元化。下面通过对广西高速公路服务区的多元化经营进行SWOT分析。   (1)在高速公路服务区运营方面的优势(Strengths)。一是高速公路里程长、覆盖范围广。截至2020年底,广西高速公路通车里程达6 803 km,县县通高速率达96%。根据《广西高速公路网规划(2019—2035)》,广西将建成“互联多区、汇聚核心、外通内畅、衔接充分、布局平衡、可靠高效”的高速公路网,规划至2030年全区高速公路总规模15 200 km,高速公路网密度将达6.4 km/百km2。这就构建了纵横八桂、通江达海的高速公路路网优势,它连通了广西重要的经济区域、主要的节点城市和著名的旅游景点。二是高速公路本身也是一段优美的风景线,存在巨大的旅游资源。广西喀斯特地貌分布广泛,高速公路大多穿越崇山峻岭、江河湖泊,沿线风景独特迷人、引人入胜,如被英国《镜报》誉为“仙境”的合那高速公路,还有靖那路、南友路、六河路等,这些高速公路穿梭在广西得天独厚的自然环境,犹如行走在山水画廊之中,高速公路沿线的蓝天、山川、田野、云雾组合在一起,构成一幅美丽的仙境画卷,车行走在高速路上就是一种享受,就是一种休闲,让人心旷神怡。三是有数量众多的高速公路服务区。按照《高速公路交通工程及沿线设施设计通用规范》,高速公路平均每50 km内应设置有服务区或者停车区 [1],目前广西高速公路设置有144对服务区,65对停车区,这些服务区(停车区)既是高速公路必不可少的功能配套,也是可以进一步开发利用的经营资源,服务区(停车区)数量多意味着可以产生一定的规模效益,可以通过整合资源和优化产品结构发挥规模效应。
  (2)在高速服务区运营方面的劣势(Weaknesses)。一是车流量小。广西经济发展较慢,加上位于祖国的南疆、边缘地带,导致车流量较少,而车流量就是价值量,车流量大价值量就高,车流量小就价值量小。二是宣传力度不够。广西的高速公路微笑服务是全国闻名遐迩的,但是高速公路本身的美还没有做进一步的挖掘和宣传,知名度和美誉度较低。三是服务区功能单一、设施陈旧。广西高速公路服务区大部分的建筑还是旧式的单店式设计结构,功能单一,缺乏综合体的设计经验,因此导致服务区的商业动线不合理、不科学,不能很好地利用服务区的客流产生效益最大化,而后期需要投入改造升级的资金又比较大。四是服务区运营成本高。高速公路服务区远离市区,在人员成本、物资采购、日常运营等方面会增加不少的难度与成本。五是广西高速公路服务区的业主多,经营模式多。6 803 km的高速公路由广西交通投资集团、广西新发展集团、广西粤海高速公路有限公司等30家高速公路运营公司管理,因为业主多,管理标准、服务标准难以统一,所以规模效应和品牌效应受到影响。
   (3)在高速公路服务区运营方面的机会(Opportunities)。一是有国家和地方的政策支持。2017年,交通运输部等6部委联合出台了《关于促进交通运输与旅游融合发展的若干意见》,文件提出“鼓励在公路路侧空间充足路段建设驿站、营地、观景设施和厕所等”。同年,国家发展改革委等8部门联合印发了《汽车自驾运动营地发展规划》,规划提出“到2020年,基本形成布局合理、功能完善、门类齐全的汽车自驾运动营地体系”。广西区内也相继出台了加快旅游业发展的相关政策等。这些政策有利于高速公路服务区的改造升级,也有利于旅游业对服务区经营的促进。二是有巨大的潜在旅游休闲市场。按照业界的标准,人均GDP达到3 000美元以上,旅游产业就将进入一个升级的阶段,由观光式的旅游迈向休闲度假式旅游。2019年我国人均GDP达到10 276美元,2020年我国人均GDP达到10 582美元,早已跨过了休闲时代的门槛。2019年广西全区实现旅游总消费为10 241.44亿元,同比增长34.4%,加上社会经济的发展、“全面二孩”政策的放开、人们出行方式的改变、休闲观念的不断更新升级,这些都奠定了全民休闲的基础。三是广西汽车保有量及汽车驾驶员人数不断攀升。2019年,广西汽车民用车辆拥有量达到673.94万辆,同比增长14.53%,连续12年保持两位数增长;汽车驾驶员人数为1 175.32万人,比2018年增长了98.1万人,同比增长9.11%,为高速公路的车流量持续增加提供了保证。
  (4)在高速公路服务区运营方面的威胁(Threats)。一是新兴的网络购物对服务区经营的冲击。当前,物流体系越来越发达,网络采购平台、团购平台层出,司乘人员出门前就把路上所需的饮料、零售等物品提前准备好,到服务区时只是享用停车休息、上厕所、加开水等基本功能,减少了现场的消费欲望。二是免费的一级路、二级路在提档升级,国家村村通水泥路、沥青路工程,道路网络进一步提升和完善,也分流了部分行走高速公路的司乘人员。三是高铁、动车的修建,里程的增多,也分流了部分行走高速公路的客户。
  3 广西高速公路服务区多元化经营的建议
  3.1 根据服务区的情况,采取合適的经营模式
   目前,高速公路服务区经营模式一般有4种 [2]:一是自营模式,就是所有业态和服务全部由业主单位自主经营,这种模式要么业主单位经营能力很强,要么就是车流量小,没有商家愿意入驻、租赁或者承包,只能由业主单位提供基本的、必要的高速公路服务。二是租赁模式,就是由业主单位进行招商,把部分场地或商铺、门面分别租赁给商户,业主只承担公共管理方面的责任,定期向商户收取场地租金和管理费。三是承包模式,就是把服务区或者经营项目整体承包出去,由承包商进行全权经营和管理,业主单位只按照约定的方式收取租金,并对承包商进行服务监督,以达到服务区所要求达到的服务标准。四是联营模式,一般是业主单位负责出场地,合作方负责经营,各自发挥各自的特长,共同把服务区的经营及服务水平提升,双方按照约定比例进行利润分成和承担相应的责任。后3种模式适用于车流量比较大的服务区,至于用其中哪种经营模式,要根据业主单位的战略需求,以及其经营能力的具体情况而定,以利于服务区的效益最大化。
  3.2 进行服务区改造升级,打造特色服务区
   根据服务区所在路段的车流量、人文历史、特产、景观等特点,打造“服务区+休闲度假”“服务区+商贸物流”“服务区+自驾营地”“服务区+儿童园地”“服务区+乡村振兴”等特色服务区 [3],用特色服务吸引不同的客户,既起到宣传当地形象,又起到推动地方经济发展的作用,同时为服务区自身增加了效益。
  3.3 提升服务区的科技含量,融入时代的潮流
   服务区的管理要进一步地实行信息化、数据化和智能化,尽量用科技手段提升服务区的管理品质,提升服务区的科技水平。
  3.4 进行产业联动,提高服务区的附加值含量
   服务区可以通过与沿线旅游景区、酒店、加油站等相关产业进行联动、捆绑营销,达到相互影响,提高知名度和关注度,提高服务区及联动产业的效益,达到经营上的双赢、多赢。
  参 考 文 献
  [1]孙鹏.高速公路服务区经营管理模式转型探索与思考——以苏通大桥服务区为例[J].现代管理科学,2019
  (8):50-52.
  [2]丁淑巍,蒋松利,邢哲魁,等.高速公路服务区发展方向及实施建议[J].公路,2019,64(6):199-202.
  [3]施益军,周姝天,陈伟.新常态下高速公路服务区经营管理模式探索——以福建贡川高速公路服务区为例[J].综合运输,2017,39(11):103-110.
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