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<正>在中国工业化、城镇化、市场化大发展的背景下,地方政府的债务融资行为日渐增多,在财政体制、投融资体制、行政晋升考核机制的共同作用下,地方政府债务增长较快。财政部门为了应对债务风险,从债务存量和增量两方面入手进行调整,包括建立债务风险预警及处置机制,但是现实中收效有限。反思现有制度主义思维下的管理失效现象,从行为主义角度进行分析并提出部分政策建议,主要包括从固