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国务院办公厅发布《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》指出：鉴于塑料购物袋已经成为白色污染的主要来源，自2008年6月1日起，在全国所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋。这次从塑料袋消费终端开始的白色污染整治行动中蕴涵着的巨大商机，业已成为创业者热议的话题。
“限塑令”刚刚颁布不久，尚未进入正式实施阶段，但记者在西安市南郊某超市看到，该超市已经停止向顾客提供免费的塑料袋，不少顾客购物后只能怀抱着食品离去。一名收银员告诉记者，此前，每次当班她用掉的塑料袋就有两大捆。
据中国塑料加工工业协会的估算，近几年，全国超市使用的塑料购物袋每天达到10亿个，其他各种塑料袋的用量则在20亿个以上。“限塑令”下发以后，立即在塑料袋制造行业引起了不小的反响。业内人士认为，“限塑令”将直接造成塑料袋使用量大幅减少，并直接影响到塑料袋生产企业，甚至促成该行业的重新洗牌。
中国塑协塑料再生利用委员会副会长董金狮表示，质量安全及环保新政策的实行，将使塑料包装行业的“洗牌”速度不断加快。“例如，国家对食品包装用塑料制品实施强制生产许可后，首批获得通过的大中型企业约占1/3，加强管理和技术改造后通过的中小企业约占1/3，其余小型企业及个体企业则面临转产或关闭。”
半数企业或转或关
事实上，由于塑料袋生产工艺简单，投资额也很低，所以绝大多数都是家庭作坊式的小企业，有的甚至没有到工商部门登记注册。目前，我国塑料包装行业的许多小企业设备简陋，原材料进厂不验收，产品出厂不检验。部分企业为了获取利润，违规使用“回料”进行二次加工，生产食品用包装容器。此前，北京市质量技术监督局塑料检测站曾发现，市面上出售的低价超薄型塑料袋，原料大多是工业废料、塑料垃圾回收料，甚至是医用输液管等废弃物品合成的。
“新规明确规定，厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋将被禁止生产和使用，这部分生产企业的产品将被列入淘汰类产品目录，销路直接受阻。”董金狮预测，禁令正式实施后，将有一半左右的生产企业尤其是小企业将转产或关闭。
中国塑料工业行业协会副秘书长马占峰透露，以0.025毫米作为界限，是他们协会的建议。“这也是考虑到各个企业的承受因素和整体情况所提出的建议。”目前协会正在调研塑料袋制造企业的销路问题。
记者还了解到，为了与“限塑令”相配套，国家标准委正在积极组织相关单位及专家制定塑料购物袋相关的国家标准，并计划在今年3月份完成。
尽快转型寻商机
伴随塑料袋“标准时代”即将来临，部分企业表现乐观，并将此视为难得的一次机遇。有企业表示，国家禁止生产超薄塑料袋，对小企业可能会造成冲击，部分塑料袋厂家将面临关停命运，但对大的塑料袋生产企业，尤其是生产环保型塑料袋的企业却是个机遇。因为标准的出台，为他们扫除了来自“三无企业”的竞争，他们可以根据市场需要快速转型，生产符合标准的塑料袋。有企业向《市场报》记者表示，“对于生产完全可降解塑料袋已经做好了应对的准备。”
此外，伴随着一次性塑料袋的逐渐退场，布质、纸质的购物袋必将走上前台。记者了解到，目前一些布料制品生产厂家和纸品制作公司已经将此视为机遇，制定了“生产销售计划”。同时，还有一些塑料袋厂家认为“限塑令”这是个机遇。因为需求量的降低和企业的减少，将使原料需求降低，造成原料价格下降。”
塑料行业前景看好
尽管政策压力不断增加，但研究人士认为，随着我国工业化的进程和消费结构的升级，塑料行业长远发展前景依旧看好。
根据“限塑令”，国家财政、税务部门将研究制定抑制废塑料污染的税收政策，利用税收杠杆调控塑料购物袋的生产、销售、使用，支持和鼓励废塑料综合利用产业的发展。
随着人们生活水平的提高以及生活方式、饮食结构的变化，发达国家商品粮小包装的比重很高，达到80%左右。我国是粮食生产大国，如果粮食小包装的比例要达到发达国家水平，还需要大幅增加各种塑料包装材料的品种和质量。此外，食品、饮料、药品、洗涤用品、化妆品等行业的迅速发展，也会使复合膜、包装膜、周转箱等塑料包装制品的需求量快速增加。
专家建议，针对国家不断出台的环保、安全政策，塑料包装生产企业需要密切关注其实施情况，同时转变观念，不要坐等观望，而要以市场为导向，积极开发适应市场需求的产品，同时不断开发具有增长潜力的新领域、新产品。
此外，针对“限塑令”的出台，一些塑料包装生产企业已经酝酿拓展海外市场，应对国内市场可能出现的需求量下降。
替代品应及早面市
塑料袋实行收费，直接触及到了人们的腰包，人们面临的首要问题是，会不会因此增加自己的支出。人们关心的是，有偿塑料袋的价格到底是多少？有没有一种既环保又便宜的替代产品？
正在西安某广场购物的杨小姐认为：“要是不大增加自己的经济负担，还可以接受，毕竟这是利国利民、造福子孙万代的事。但是如果价格很高，就要考虑考虑了。”
无疑，定价正成为塑料袋有偿使用的最关键问题。据记者在济南市部分市场调查了解，目前市场上普通的塑料袋成本价在0.1元左右，而各超市使用的塑料袋，加上设计、印刷等工序，成本在0.1元-0.3元之间。很多人担心，定价如果太低，买的人照样很多，价格杠杆限制塑料袋的效果就不明显；而价格太高，或者各地价格相差太大，则有可能导致塑料袋的地下交易甚至倒卖行为，也同样起不到抑制塑料袋消费的作用。因此，当务之急是尽快促成既便宜又环保的塑料袋替代产品面市。
对于塑料袋生产厂家来讲，他们对相关政策的出台更为迫切。一厂长提出，国家应该尽快出台有关塑料袋的各种生产标准，以便能做出及时的应对。
中国工程塑料工业协会秘书长郑恺也认为，今后包装将是塑料最大的应用领域，而普通塑料仍是包装原料市场的主角。
可预见的我重商机：
1、 塑料袋要收费，布料袋迎商机。
仅华南地区年均使用量高达1000万元以上，新标准出台后用量将大增。
成本：塑料袋成本约0.12元
营销建议：超市换购。
投资参考：购物袋使用的布料都是无纺布，属于化纤制品，而且不同于塑料袋可以通过机器直接制作，环保购物袋需要人工制作、裁剪加工，因此成本要比塑料袋高很多。
2、卖场禁送塑料袋，传统菜篮却难买。
现实：市场难见传统菜篮。
空间：超市、菜场、家用。
投资建议：各类购物篮要走出目前的工艺品、家居范畴，日用品。竹筐、塑料编织筐、藤制，以及新型材料购物篮必将大行其道。
3、 塑料袋国标将出台，清洗即将开始。
现实：生产企业面临较大冲击，考虑减产、转产。
生产者：低价竞争消失，等待良性循环 。
生产建议：主攻企业客户，转产等待“有偿”利润。
投资参考：现在塑料原料塑料树脂价格是每吨1.2万，10克的塑料袋价格约0.12元,每只售价0.3元左右应是消费者和厂家都能接受的价格。
4、 纸袋：“以纸代塑”，难一蹴可就。
现实：纸制品生产、回收过程所产生的污染比塑料多好几倍。
市场所在：纸包装可生物降解。
难题：消费习惯尚未养成，生产成本稍大。
投资建议：学习国外“以纸代塑”是趋势之一，工艺提升，原料改进和消费引导需要一个过程。
5、 塑料机械，机遇还是灾难？
现实：下游生产商的减产、转产必然影响机械制造业。
影响：混塑料封口机、塑料袋打孔机等受影响。
应对：加大力度攻关国标类产品适用机器。
投资建议：可以开发新兴市场，非洲等地将成塑料机械潜力股。跟随大势转产也必然成为出路之一。
6、限塑令看好原料回收产业
现实：全国每天消耗塑料袋的数量30亿个，人们每天买菜要用掉10亿个。
市场所在：发展不完善 流向市场的塑料袋待回收。
价值所在：每年500亿塑料袋回收难题成就机会。
投资建议：塑料的可回收利用率很高，再生塑料比再生纸的能耗要低30%。即使塑料不能再生了，也可以处理为无害液体。 编辑：夏伟
“限塑令”刚刚颁布不久，尚未进入正式实施阶段，但记者在西安市南郊某超市看到，该超市已经停止向顾客提供免费的塑料袋，不少顾客购物后只能怀抱着食品离去。一名收银员告诉记者，此前，每次当班她用掉的塑料袋就有两大捆。
据中国塑料加工工业协会的估算，近几年，全国超市使用的塑料购物袋每天达到10亿个，其他各种塑料袋的用量则在20亿个以上。“限塑令”下发以后，立即在塑料袋制造行业引起了不小的反响。业内人士认为，“限塑令”将直接造成塑料袋使用量大幅减少，并直接影响到塑料袋生产企业，甚至促成该行业的重新洗牌。
中国塑协塑料再生利用委员会副会长董金狮表示，质量安全及环保新政策的实行，将使塑料包装行业的“洗牌”速度不断加快。“例如，国家对食品包装用塑料制品实施强制生产许可后，首批获得通过的大中型企业约占1/3，加强管理和技术改造后通过的中小企业约占1/3，其余小型企业及个体企业则面临转产或关闭。”
半数企业或转或关
事实上，由于塑料袋生产工艺简单，投资额也很低，所以绝大多数都是家庭作坊式的小企业，有的甚至没有到工商部门登记注册。目前，我国塑料包装行业的许多小企业设备简陋，原材料进厂不验收，产品出厂不检验。部分企业为了获取利润，违规使用“回料”进行二次加工，生产食品用包装容器。此前，北京市质量技术监督局塑料检测站曾发现，市面上出售的低价超薄型塑料袋，原料大多是工业废料、塑料垃圾回收料，甚至是医用输液管等废弃物品合成的。
“新规明确规定，厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋将被禁止生产和使用，这部分生产企业的产品将被列入淘汰类产品目录，销路直接受阻。”董金狮预测，禁令正式实施后，将有一半左右的生产企业尤其是小企业将转产或关闭。
中国塑料工业行业协会副秘书长马占峰透露，以0.025毫米作为界限，是他们协会的建议。“这也是考虑到各个企业的承受因素和整体情况所提出的建议。”目前协会正在调研塑料袋制造企业的销路问题。
记者还了解到，为了与“限塑令”相配套，国家标准委正在积极组织相关单位及专家制定塑料购物袋相关的国家标准，并计划在今年3月份完成。
尽快转型寻商机
伴随塑料袋“标准时代”即将来临，部分企业表现乐观，并将此视为难得的一次机遇。有企业表示，国家禁止生产超薄塑料袋，对小企业可能会造成冲击，部分塑料袋厂家将面临关停命运，但对大的塑料袋生产企业，尤其是生产环保型塑料袋的企业却是个机遇。因为标准的出台，为他们扫除了来自“三无企业”的竞争，他们可以根据市场需要快速转型，生产符合标准的塑料袋。有企业向《市场报》记者表示，“对于生产完全可降解塑料袋已经做好了应对的准备。”
此外，伴随着一次性塑料袋的逐渐退场，布质、纸质的购物袋必将走上前台。记者了解到，目前一些布料制品生产厂家和纸品制作公司已经将此视为机遇，制定了“生产销售计划”。同时，还有一些塑料袋厂家认为“限塑令”这是个机遇。因为需求量的降低和企业的减少，将使原料需求降低，造成原料价格下降。”
塑料行业前景看好
尽管政策压力不断增加，但研究人士认为，随着我国工业化的进程和消费结构的升级，塑料行业长远发展前景依旧看好。
根据“限塑令”，国家财政、税务部门将研究制定抑制废塑料污染的税收政策，利用税收杠杆调控塑料购物袋的生产、销售、使用，支持和鼓励废塑料综合利用产业的发展。
随着人们生活水平的提高以及生活方式、饮食结构的变化，发达国家商品粮小包装的比重很高，达到80%左右。我国是粮食生产大国，如果粮食小包装的比例要达到发达国家水平，还需要大幅增加各种塑料包装材料的品种和质量。此外，食品、饮料、药品、洗涤用品、化妆品等行业的迅速发展，也会使复合膜、包装膜、周转箱等塑料包装制品的需求量快速增加。
专家建议，针对国家不断出台的环保、安全政策，塑料包装生产企业需要密切关注其实施情况，同时转变观念，不要坐等观望，而要以市场为导向，积极开发适应市场需求的产品，同时不断开发具有增长潜力的新领域、新产品。
此外，针对“限塑令”的出台，一些塑料包装生产企业已经酝酿拓展海外市场，应对国内市场可能出现的需求量下降。
替代品应及早面市
塑料袋实行收费，直接触及到了人们的腰包，人们面临的首要问题是，会不会因此增加自己的支出。人们关心的是，有偿塑料袋的价格到底是多少？有没有一种既环保又便宜的替代产品？
正在西安某广场购物的杨小姐认为：“要是不大增加自己的经济负担，还可以接受，毕竟这是利国利民、造福子孙万代的事。但是如果价格很高，就要考虑考虑了。”
无疑，定价正成为塑料袋有偿使用的最关键问题。据记者在济南市部分市场调查了解，目前市场上普通的塑料袋成本价在0.1元左右，而各超市使用的塑料袋，加上设计、印刷等工序，成本在0.1元-0.3元之间。很多人担心，定价如果太低，买的人照样很多，价格杠杆限制塑料袋的效果就不明显；而价格太高，或者各地价格相差太大，则有可能导致塑料袋的地下交易甚至倒卖行为，也同样起不到抑制塑料袋消费的作用。因此，当务之急是尽快促成既便宜又环保的塑料袋替代产品面市。
对于塑料袋生产厂家来讲，他们对相关政策的出台更为迫切。一厂长提出，国家应该尽快出台有关塑料袋的各种生产标准，以便能做出及时的应对。
中国工程塑料工业协会秘书长郑恺也认为，今后包装将是塑料最大的应用领域，而普通塑料仍是包装原料市场的主角。
可预见的我重商机：
1、 塑料袋要收费，布料袋迎商机。
仅华南地区年均使用量高达1000万元以上，新标准出台后用量将大增。
成本：塑料袋成本约0.12元
营销建议：超市换购。
投资参考：购物袋使用的布料都是无纺布，属于化纤制品，而且不同于塑料袋可以通过机器直接制作，环保购物袋需要人工制作、裁剪加工，因此成本要比塑料袋高很多。
2、卖场禁送塑料袋，传统菜篮却难买。
现实：市场难见传统菜篮。
空间：超市、菜场、家用。
投资建议：各类购物篮要走出目前的工艺品、家居范畴，日用品。竹筐、塑料编织筐、藤制，以及新型材料购物篮必将大行其道。
3、 塑料袋国标将出台，清洗即将开始。
现实：生产企业面临较大冲击，考虑减产、转产。
生产者：低价竞争消失，等待良性循环 。
生产建议：主攻企业客户，转产等待“有偿”利润。
投资参考：现在塑料原料塑料树脂价格是每吨1.2万，10克的塑料袋价格约0.12元,每只售价0.3元左右应是消费者和厂家都能接受的价格。
4、 纸袋：“以纸代塑”，难一蹴可就。
现实：纸制品生产、回收过程所产生的污染比塑料多好几倍。
市场所在：纸包装可生物降解。
难题：消费习惯尚未养成，生产成本稍大。
投资建议：学习国外“以纸代塑”是趋势之一，工艺提升，原料改进和消费引导需要一个过程。
5、 塑料机械，机遇还是灾难？
现实：下游生产商的减产、转产必然影响机械制造业。
影响：混塑料封口机、塑料袋打孔机等受影响。
应对：加大力度攻关国标类产品适用机器。
投资建议：可以开发新兴市场，非洲等地将成塑料机械潜力股。跟随大势转产也必然成为出路之一。
6、限塑令看好原料回收产业
现实：全国每天消耗塑料袋的数量30亿个，人们每天买菜要用掉10亿个。
市场所在：发展不完善 流向市场的塑料袋待回收。
价值所在：每年500亿塑料袋回收难题成就机会。
投资建议：塑料的可回收利用率很高，再生塑料比再生纸的能耗要低30%。即使塑料不能再生了，也可以处理为无害液体。 编辑：夏伟