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作者以我国西部地区的一个典型农业城市——武威市为例，围绕构建平安武威、法治武威、和谐武威和实现全面建成小康社会的伟大目标，分析武威市农村社会管理中存在的突出问题，通过实施农民增收、下山入川、平安建设、源头治理、农村服务、基层建设等六项工程，以期更加有序、有力、有效地推进农村社会管理，为实现经济社会跨越发展营造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境和务实高效的服务环境。