【摘 要】
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县级政权是国家政权体系的基本构成单位,县域全面深化改革是国家改革发展大局中承上启下的关键环节.目前,县域全面深化改革还存在诸多实践困境,表现为改革基础“参差不齐”,改革认识“浮于表面”,改革制度“缺席失位”,改革成效“低于预期”.县域改革困境的生成有其深层次原因:一是改革的革命性与既得利益者的自利性之间存在矛盾;二是改革主体的双重二元性使其难以有效匹配县域改革新要求;三是全面深化改革内在逻辑使然;四是缺乏系统性的改革法律体系.突破县域全面深化改革的困境是一项全局性工作,须做到:突破既得利益阻力与寻找各方利
【机 构】
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同济大学马克思主义学院,上海,200092
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县级政权是国家政权体系的基本构成单位,县域全面深化改革是国家改革发展大局中承上启下的关键环节.目前,县域全面深化改革还存在诸多实践困境,表现为改革基础“参差不齐”,改革认识“浮于表面”,改革制度“缺席失位”,改革成效“低于预期”.县域改革困境的生成有其深层次原因:一是改革的革命性与既得利益者的自利性之间存在矛盾;二是改革主体的双重二元性使其难以有效匹配县域改革新要求;三是全面深化改革内在逻辑使然;四是缺乏系统性的改革法律体系.突破县域全面深化改革的困境是一项全局性工作,须做到:突破既得利益阻力与寻找各方利益最大公约数的有机耦合;党对改革统筹领导与发挥人民群众主体作用的有机耦合;统筹协调与重点突破的有机耦合;依法改革,建立健全科学有效的改革法律体系;以评促改,重视第三方评估机构的改革评估.
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