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自治区第九次党代会是在“十二五”开局之年召开的一次重要会议。会议全面总结了“十一五”我区经济社会发展取得的成绩，部署了“十二五”时期的奋斗目标和发展方向，具有很强的战略性和科学性。会议在部署农牧业工作时指出：“坚持现代农牧业发展方向，加快转变农牧业发展方式．增强农牧业综合生产能力、抵御风险能力和市场竞争能力．巩固和加强农牧业基础地位，”