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宣传橱窗是电子政务的真正繁荣之地，电子宣传橱窗是机关传播信息的主要方式之一。电子宣传橱窗是新形势下机关宣传党和国家的方针政策、开展政治理论教育、宣传党的路线方针政策、介绍机关工作动态、活跃机关文化的重要阵地，是重要舆论宣传的窗口，宣传橱窗能够全面反映机关改革和发展以及员工工作、学习、生活的重要情况，及时传递信息、解读政策，同时也是机关对外展示自我形象的平台，对精神文明和党建工作有着十分重要的意义。
一、建设电子宣传橱窗的意义
（一）宣传橱窗是积极推进党建工作的有效载体。《中华人民共和国政府信息公开条例》实施以来，很多单位都建立了信息公开平台，大力推进电子政务，进一步转变了部门职能，改进了服务质量，提高了办事效率，切实维护了人民群众的利益，提高了机关工作的透明度，加强了党风、政风、行风建设，完善了监督制约机制。电子宣传橱窗是电子政务的表现形式之一，推行电子政务和政府信息公开，是当前机关工作的重要内容，是建设服务型机关的内在要求，特别是在提高办事效率、促进政务信息公开、简化规范行政审批、增强干群沟通协作、提升科学决策水平等方面具有不可替代的作用，是提升机关效能的主要路径，对各级部门间增强互动协调，推进党建工作，保证信息的快速传递、方便企业和百姓、优化政务环境意义重大，是建设“阳光机关”的有效载体，橱窗上公开明确规定办理和受理的工作日，明白自身的职责，明晰百姓的知情权，可以有效地遏止暗箱操作，防止和减少“乱作为”。电子橱窗信息公开是建设阳光政务、透明政务的重要保障。有必要将这项工作纳入党建工作，让权力在阳光下运作。
（二）宣传橱窗是机关宣传工作的重要组成部分。随着我国经济社会的发展，高科技手段已经广泛运用到我们的工作生活中，电子宣传橱窗已然成为一个新的亮点。机关宣传是党的宣传工作的重要组成部分。发挥自身特点，首先要紧紧围绕机关的工作重点，利用各种宣传橱窗积极主动地开展内部宣传和对外宣传，全面准确地展示机关成员的精神风貌，增强机关的凝聚力和影响力。其次要宣传为社会主义精神文明建设做出贡献的突出事迹和先进经验，宣传机关职工热爱业务工作，创造性地做好工作并作出突出成绩的先进典型。因此要充分认识机关橱窗宣传的重要意义，进一步增强做好工作的自觉性和责任感；坚持正确的舆论导向，全面落实科学发展观，总结经验，不断创新，充分利用橱窗新媒介来开展机关宣传工作。
（三）宣传橱窗文化是廉政文化建设的核心内容。宣传橱窗展示着机关的风采风貌，在长时间的积淀中已经成为一种独特的“橱窗文化”。橱窗文化与廉政文化息息相关，廉政文化建设是社会主义先进文化本质要求和服务方向的体现。廉政文化建设的核心价值观，务实、为民、清廉。务实，就是要认真研究中国特色社会主义建设中执政党廉洁从政的规律，坚持立党为公，开拓进取，勤奋工作，务求工作实效。为民，就是把广大人民群众的利益视为最高利益，时刻想着群众，一切为了群众。清廉，就是要保持党艰苦奋斗的优良传统，保持共产党员的优秀品德和高尚情操。“橱窗文化”建设的精神实质，是引导机关人员牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立正确的世界观、人生观、价值观，增强执政为民的自觉意识，不断提高执政能力和执政水平，增强拒腐防变和抵御风险的能力，它既是社会主义先进文化在党的建设方面的集中反映，也是社会主义先进文化的重要组成部分。因此要丰富“橱窗文化”的核心内涵，打造“橱窗文化”品牌。
二、如何加强电子宣传橱窗建设
（一）统一规范橱窗版面。1.版面的视觉秩序。版面的编排组合是变化无穷的，但都遵循内在的排列规律，这个规律就是视觉秩序。人们观看版面时，第一眼会先看到哪一篇文章，其次再看到哪一篇，这都与编排设计所体现的视觉秩序有关，而版面的视觉秩序要体现这种编辑意图。一般橱窗都把最重要的文字内容安排在版面的左上角，其余按右上，左下，右下的顺序排下来，其重要程度依次降低。这种排列法是依据人们阅读时从左至右，从上到下的视觉习惯。也有将页面报头放在版面正中，再将文章从中间往四周排，这就是所谓“中心放射式”版面编排法，报头的位置被看作最重要区位。2.标题的排列形式及文字的应用。标题是版面的骨架，标题的安排要同稿件文字的排列相配合，互相协调。为配合中心工作，以扩大主题宣传影响，标题则起到整个版面的提纲挈领的作用，以形成文章的整体基调。
另外，要理顺工作关系健全工作机制。现在橱窗建设问题种种，应该统一规范，通过橱窗建设来强化机关党建工作督查、评比、考核的职能。要指定专人，负责橱窗信息更新和清洁维护工作。应有计划布置分配各个部门的橱窗信息的提供，部门负责人应该审核，报批领导定稿，再公之于众。如果对各自负责的宣传橱窗管理维护不力，内容长期不作更换，应暂时收回其使用权，并责成整改。宣传部门应负责对各部门橱窗布展进行检查、通报。建立行之有效的宣传橱窗长效机制，明确责任编辑，确保如期完成高质量的宣传橱窗工作。
（二）合理设计橱窗效果。1.电子版面设计构图有如下原理及类型。规则式：版面上多篇文章的外形轮廓都呈规则的矩形图形，文章之间界限分明，排列顺序清楚，便于来者阅读。交叉式：这是用得最普遍的版面类型。文章图片相互穿插搭配，显得错落有致，灵活多变。对称式：版面以中小为辅，两边对称排列。这种版式的特点是工整、平稳，形式感强。图片式：这种版面上，图片占有一定的比重。它注重图文的相互搭配，以多种几何图案对文章进行装饰，风格大气，艺术气氛强烈。标题式：以通栏标题贯穿全版，正文以整齐的形式顺序排列，显得规整统一，井然有序。版面整体要调和，即各构成要素之间相互配合，相互兼容的关系，给人和谐完整的感觉。
2.版面的整体设计包括各个构成要素，它们设计、处理是否得当，都能直接影响到读者的视觉审美效果。其一，版面的图片编排。图片的使用一般直接用来表达内容或内容的补充，由于图片所具有的具象性、直观性优势，很容易成为版面的注目对象，可以和文章形成相得益彰的效果，在版面构图中占据优势，吸引眼球。其二，注重版面色彩运用。版面底色色调主要依据版面内容、主题要求而定，如热烈、欢快的场面，一般采用偏暖色调，譬如节日专刊、先进人物事迹介绍等，可以更好地烘托主题。又如警示、注意、教育等事项的专栏，可用偏冷色调，根据主题设计色调。同时，要注意空白的运用，大块的空白有时能达到特有的版面效果，正所谓“疏可跑马”。留出较多的空白，可形成轻逸优雅的气氛。
（三）科学传播橱窗信息。传播是人类借助一定的传播媒介交流信息的活动，传播者、传播内容、传播媒介、编码或译码、接受者构成了传播活动最基本的要素。“编码”就是在传播过程中，“传播者将信息转换成可供传播的符号或代码”，如文字、声音、图像等。传播的编码就是一个集体创造的过程，必须经过机关工作人员采写、编辑处理等多道程序，最后以多种符号传播出去。传播者编码必须尊重接受者的审美和习惯，按受众规律来编码。“译码”就是“从传播符号中提取信息”。接受者在译码的过程中具有较高的能动性，他们带着自己的思想、感情、态度进行解读。所以工作人员在传播的过程中必须考虑受众的心理因素，努力减少编码和译码的冲突。电子宣传橱窗正是如此，树立了受众本位的传播理念，寻找共同点，传者“投之以桃”，受众“报之以李”，得到了大家的喜爱。
1.从传播的传受对象来看，电子宣传橱窗要注重将话语权交给受众。传播者，即以发出讯息的方式主动作用于他人的人。在社会传播中，传播者既可以是个人，也可以是群体或组织。受传者，即讯息的接收者和反应者。受传者和传播者并不是固定不变的角色，在一般传播过程中，这两者能够发生角色的转换或交替，两者相辅相成。传播者对接受者真切关怀，接受者对传播者准确反应，使两者关系越来越密切，越能引起注意，越能激发兴趣。电子宣传橱窗建设是我国机关效能的重大改革，要让重心下移，倾听受众，社会受众由客体变为主体，才能真正体现为民、爱民、服务于民的宗旨。
2.从传播的过程来看，电子宣传橱窗要凸现开放性、参与性与互动性。传播过程中的反馈是指受传者对接收到的讯息的反应或回应，也是受传者对传播者的反作用。获得反馈讯息是传播者的意图和目的，发出反馈讯息是受传者能动性的体现。反馈是体现社会传播的双向性和互动性的重要机制，是传播过程中不可或缺的要素。由单向传播变为双向参与，从被动的接受者变为主动的参与者。电子橱窗的兴起，新型媒介的融入，改写了机关传播信息的历史，给党建工作注入新的活力。要让监督热线、手机短信、橱窗留言等多种反馈方式成为赢得群众厚实基础的条件，更好地为机关和百姓之间架设交流沟通的桥梁。
（作者单位：中共中央统战部；北京化工大学）
一、建设电子宣传橱窗的意义
（一）宣传橱窗是积极推进党建工作的有效载体。《中华人民共和国政府信息公开条例》实施以来，很多单位都建立了信息公开平台，大力推进电子政务，进一步转变了部门职能，改进了服务质量，提高了办事效率，切实维护了人民群众的利益，提高了机关工作的透明度，加强了党风、政风、行风建设，完善了监督制约机制。电子宣传橱窗是电子政务的表现形式之一，推行电子政务和政府信息公开，是当前机关工作的重要内容，是建设服务型机关的内在要求，特别是在提高办事效率、促进政务信息公开、简化规范行政审批、增强干群沟通协作、提升科学决策水平等方面具有不可替代的作用，是提升机关效能的主要路径，对各级部门间增强互动协调，推进党建工作，保证信息的快速传递、方便企业和百姓、优化政务环境意义重大，是建设“阳光机关”的有效载体，橱窗上公开明确规定办理和受理的工作日，明白自身的职责，明晰百姓的知情权，可以有效地遏止暗箱操作，防止和减少“乱作为”。电子橱窗信息公开是建设阳光政务、透明政务的重要保障。有必要将这项工作纳入党建工作，让权力在阳光下运作。
（二）宣传橱窗是机关宣传工作的重要组成部分。随着我国经济社会的发展，高科技手段已经广泛运用到我们的工作生活中，电子宣传橱窗已然成为一个新的亮点。机关宣传是党的宣传工作的重要组成部分。发挥自身特点，首先要紧紧围绕机关的工作重点，利用各种宣传橱窗积极主动地开展内部宣传和对外宣传，全面准确地展示机关成员的精神风貌，增强机关的凝聚力和影响力。其次要宣传为社会主义精神文明建设做出贡献的突出事迹和先进经验，宣传机关职工热爱业务工作，创造性地做好工作并作出突出成绩的先进典型。因此要充分认识机关橱窗宣传的重要意义，进一步增强做好工作的自觉性和责任感；坚持正确的舆论导向，全面落实科学发展观，总结经验，不断创新，充分利用橱窗新媒介来开展机关宣传工作。
（三）宣传橱窗文化是廉政文化建设的核心内容。宣传橱窗展示着机关的风采风貌，在长时间的积淀中已经成为一种独特的“橱窗文化”。橱窗文化与廉政文化息息相关，廉政文化建设是社会主义先进文化本质要求和服务方向的体现。廉政文化建设的核心价值观，务实、为民、清廉。务实，就是要认真研究中国特色社会主义建设中执政党廉洁从政的规律，坚持立党为公，开拓进取，勤奋工作，务求工作实效。为民，就是把广大人民群众的利益视为最高利益，时刻想着群众，一切为了群众。清廉，就是要保持党艰苦奋斗的优良传统，保持共产党员的优秀品德和高尚情操。“橱窗文化”建设的精神实质，是引导机关人员牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立正确的世界观、人生观、价值观，增强执政为民的自觉意识，不断提高执政能力和执政水平，增强拒腐防变和抵御风险的能力，它既是社会主义先进文化在党的建设方面的集中反映，也是社会主义先进文化的重要组成部分。因此要丰富“橱窗文化”的核心内涵，打造“橱窗文化”品牌。
二、如何加强电子宣传橱窗建设
（一）统一规范橱窗版面。1.版面的视觉秩序。版面的编排组合是变化无穷的，但都遵循内在的排列规律，这个规律就是视觉秩序。人们观看版面时，第一眼会先看到哪一篇文章，其次再看到哪一篇，这都与编排设计所体现的视觉秩序有关，而版面的视觉秩序要体现这种编辑意图。一般橱窗都把最重要的文字内容安排在版面的左上角，其余按右上，左下，右下的顺序排下来，其重要程度依次降低。这种排列法是依据人们阅读时从左至右，从上到下的视觉习惯。也有将页面报头放在版面正中，再将文章从中间往四周排，这就是所谓“中心放射式”版面编排法，报头的位置被看作最重要区位。2.标题的排列形式及文字的应用。标题是版面的骨架，标题的安排要同稿件文字的排列相配合，互相协调。为配合中心工作，以扩大主题宣传影响，标题则起到整个版面的提纲挈领的作用，以形成文章的整体基调。
另外，要理顺工作关系健全工作机制。现在橱窗建设问题种种，应该统一规范，通过橱窗建设来强化机关党建工作督查、评比、考核的职能。要指定专人，负责橱窗信息更新和清洁维护工作。应有计划布置分配各个部门的橱窗信息的提供，部门负责人应该审核，报批领导定稿，再公之于众。如果对各自负责的宣传橱窗管理维护不力，内容长期不作更换，应暂时收回其使用权，并责成整改。宣传部门应负责对各部门橱窗布展进行检查、通报。建立行之有效的宣传橱窗长效机制，明确责任编辑，确保如期完成高质量的宣传橱窗工作。
（二）合理设计橱窗效果。1.电子版面设计构图有如下原理及类型。规则式：版面上多篇文章的外形轮廓都呈规则的矩形图形，文章之间界限分明，排列顺序清楚，便于来者阅读。交叉式：这是用得最普遍的版面类型。文章图片相互穿插搭配，显得错落有致，灵活多变。对称式：版面以中小为辅，两边对称排列。这种版式的特点是工整、平稳，形式感强。图片式：这种版面上，图片占有一定的比重。它注重图文的相互搭配，以多种几何图案对文章进行装饰，风格大气，艺术气氛强烈。标题式：以通栏标题贯穿全版，正文以整齐的形式顺序排列，显得规整统一，井然有序。版面整体要调和，即各构成要素之间相互配合，相互兼容的关系，给人和谐完整的感觉。
2.版面的整体设计包括各个构成要素，它们设计、处理是否得当，都能直接影响到读者的视觉审美效果。其一，版面的图片编排。图片的使用一般直接用来表达内容或内容的补充，由于图片所具有的具象性、直观性优势，很容易成为版面的注目对象，可以和文章形成相得益彰的效果，在版面构图中占据优势，吸引眼球。其二，注重版面色彩运用。版面底色色调主要依据版面内容、主题要求而定，如热烈、欢快的场面，一般采用偏暖色调，譬如节日专刊、先进人物事迹介绍等，可以更好地烘托主题。又如警示、注意、教育等事项的专栏，可用偏冷色调，根据主题设计色调。同时，要注意空白的运用，大块的空白有时能达到特有的版面效果，正所谓“疏可跑马”。留出较多的空白，可形成轻逸优雅的气氛。
（三）科学传播橱窗信息。传播是人类借助一定的传播媒介交流信息的活动，传播者、传播内容、传播媒介、编码或译码、接受者构成了传播活动最基本的要素。“编码”就是在传播过程中，“传播者将信息转换成可供传播的符号或代码”，如文字、声音、图像等。传播的编码就是一个集体创造的过程，必须经过机关工作人员采写、编辑处理等多道程序，最后以多种符号传播出去。传播者编码必须尊重接受者的审美和习惯，按受众规律来编码。“译码”就是“从传播符号中提取信息”。接受者在译码的过程中具有较高的能动性，他们带着自己的思想、感情、态度进行解读。所以工作人员在传播的过程中必须考虑受众的心理因素，努力减少编码和译码的冲突。电子宣传橱窗正是如此，树立了受众本位的传播理念，寻找共同点，传者“投之以桃”，受众“报之以李”，得到了大家的喜爱。
1.从传播的传受对象来看，电子宣传橱窗要注重将话语权交给受众。传播者，即以发出讯息的方式主动作用于他人的人。在社会传播中，传播者既可以是个人，也可以是群体或组织。受传者，即讯息的接收者和反应者。受传者和传播者并不是固定不变的角色，在一般传播过程中，这两者能够发生角色的转换或交替，两者相辅相成。传播者对接受者真切关怀，接受者对传播者准确反应，使两者关系越来越密切，越能引起注意，越能激发兴趣。电子宣传橱窗建设是我国机关效能的重大改革，要让重心下移，倾听受众，社会受众由客体变为主体，才能真正体现为民、爱民、服务于民的宗旨。
2.从传播的过程来看，电子宣传橱窗要凸现开放性、参与性与互动性。传播过程中的反馈是指受传者对接收到的讯息的反应或回应，也是受传者对传播者的反作用。获得反馈讯息是传播者的意图和目的，发出反馈讯息是受传者能动性的体现。反馈是体现社会传播的双向性和互动性的重要机制，是传播过程中不可或缺的要素。由单向传播变为双向参与，从被动的接受者变为主动的参与者。电子橱窗的兴起，新型媒介的融入，改写了机关传播信息的历史，给党建工作注入新的活力。要让监督热线、手机短信、橱窗留言等多种反馈方式成为赢得群众厚实基础的条件，更好地为机关和百姓之间架设交流沟通的桥梁。
（作者单位：中共中央统战部；北京化工大学）