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随着旅游市场竞争的日益激烈,旅游企业安全管理显现出许多薄弱环节,尤其是在旅游旺季,旅游客运安全、旅游景区游客安全、旅游饭店安全等环节极易发生安全事故,不断给企业安全生产发出了严重警告。如何与时俱进地提升旅游企业的安全管理核心能力,实现科学发展,真正将旅游业打造为“人民群众满意的现代服务业”是一个现实的命题。笔者认为,加强企业安全文化建设是打造企业核心能力的重要内容,是建设现代服务业的必然要求,旅游企业只有坚持以人为本,突出创新理念,用优秀的企业安全文化来凝聚人心,激发全员安全意识,才能实现企业全面、协调、可持续发展。
一、旅游企业实施安全文化建设的意义
安全文化就是企业在安全经营过程中所形成的安全管理思想、安全管理理念、安全管理模式、安全价值观念、安全规章制度、安全行为规范、安全考核机制等等。安全文化是企业长期安全工作发展中积累的宝贵精神财富,是一种提升企业品位的力量,是企业兴旺的源泉,成功的土壤,推动企业不断发展前进的动力。
企业管理是以人为主体的,需要企业全员从理念到行动参与,最终目的是让游客满意,并在此过程中创造经济价值和社会价值。建设以人为本的企业安全文化符合旅游企业安全管理的总体目标,在企业管理中具有重要的意义。
1.有利于丰富企业文化内涵。旅游本身就是一种文化的体验,旅游企业将安全成为一种文化,是企业健康发展的一种标志,安全文化其实就是一种安全意识、安全思想和安全素质的结合,它来源于企业安全经营实践,又高于详细的安全治理制度和安全治理措施。建设企业安全文化既是旅游企业预防经营过程中事故发生的基础性工作,也是企业文化建设的重要组成部分。
2.有利于提升企业安全管理水平。旅游安全管理经历了一个人管人、制度管人的过程,建设企业安全文化,用文化的软约束来管人是旅游企业加强安全管理的发展趋势,它以“为了人”和“人的治理”为目标,坚持以人为本的理念,强调人的因素在保证安全过程中的主导地位,促使企业所有员工都密切关注安全。安全文化建设是旅游企业安全管理向深层次发展的需要,它的水平高低是衡量企业素质的重要标志。
3.有利于企业的生存发展。在经济全球化、世界经济一体化的条件下,旅游企业竞争异常激烈,为了取得好的经济效益,各旅游企业更需要有一个安全稳定的环境。近几年来,旅游企业尤其是旅游汽车营运行业安全形势十分严峻,重特大事故时有发生,驾驶员的违章行为一直得不到有效控制,重大隐患依然存在,企业一边经营一边疲于应付对事故的处理。因此,建设企业安全文化,造成浓厚的安全氛围,旅游企业良好的安全经营环境才能形成,企业才能专心经营,企业才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。构建旅游企业安全文化,提升旅游企业安全力,说到底就是全面提高旅游企业员工的安全素质,这是从源头上保障旅游企业安全经营的根本因素,也是旅游企业安全经营的灵魂。
二、旅游企业安全文化建设应注重的几个问题
1.制定详规,建立机制。文化建设是需要规划的,各旅游企业应从自身经营特点出发,把具有本单位特色的“本土文化”提炼出来作为本企业的安全理念,围绕提升全员安全文化素养,制定切实可行的安全文化建设工作规划。要建立一套有利于开展安全文化建设的领导机制、运行机制、保障机制、考评机制,围绕企业安全文化建设的重心和发展方向,有意识、有目的、有组织地循序渐进并分阶段完成目标和任务。
2.要真正把安全教育摆到重要位置,坚持开展安全宣传教育和岗位安全培训工作相结合。安全文化的核心是人的安全素质,提高全员安全素质最根本的手段就是强化安全培训教育。各旅游企业要真正把安全教育摆到重要位置上,通过对员工开展具有针对性和实效性的安全教育培训工作,使企业形成浓厚的安全经营的舆论氛围,树立“安全就是效益”的理念。在教育途径上要多管齐下,既要通过安全培训等进行常规性的安全教育,又要充分发挥安全会议等多种途径的作用,把安全文化与宣传教育有机地结合起来,强化宣传效果。在教育的形式和内容上要力求丰富多彩,推陈出新,使安全教育具有知识性、趣味性,寓教于乐,从而多角度、全方位对全员进行企业安全文化知识的渗透和阐释,在潜移默化中强化安全意识,从根本上有效提高员工的安全意识和安全技能,使安全观念深入人心,为企业的安全经营奠定坚实的基础。
3.梳理完善各项安全管理制度。制度建设是企业安全文化建设的“脊梁”。旅游企业应建立完善以企业一把手为安全第一责任人的责任体系,建立完善适应企业安全管理的制度体系,建立完善各部门齐抓与联动、人人有监督的网络体系,建立完善安全监督机制和应急预案机制等。通过认真梳理各项工作标准与程序,做到员工行为有规范,把安全文化渗透到企业的每一项规章制度、工作程序和工作要求当中,实施全过程、全方位、全员性的安全管理,使安全管理制度化、规范化、标准化。
4.安全排查日常化,常抓安全隐患的整治。隐患查纠是提高员工安全素质的有效途径,通过制度性的定期安全检查,狠抓薄弱环节,有效地整治隐患,是搞好安全经营的重要措施。需要旅游企业认真制定全年安全检查工作计划,结合各自实际,有针对性地加强关键部位、主要危险点、重要时段的监控监管力度,及时发现隐患,并对检查出的问题认真整改,把事故苗头消灭在萌芽状态。同时企业应建立实行日常性检查的工作机制和自查自改的长效机制。
5.提升安全基础设施状况。安全资金的投入,是做好安全工作的物质保障。企业应从全局和长远利益考虑,落实安全措施经费,解决安全经营中的实际问题,多花一些“未雨绸缪”的钱,少浪费一些“后悔性”的钱,真正把并不太多的投入用在安全经营工作的“刀刃”上,加强安全技术措施的投入,如旅游客运车辆加装GPS定位监控指挥系统、旅游景区完善安全设施等。不断改善安全管理装备水平,改善安全管理人员的工作条件和福利待遇,使安全管理人员心情舒畅,安全管理装备精良,安全管理手段高效有力,构建物质与文化双重安全警戒线。
6.建立学习型组织与信息管理机制。企业应建立不同层面、不同岗位的学习型组织,倡导学习的良好氛围,汲取全员对企业安全文化建设的意见和建议,建立企业信息反馈机构,使其能够快速、客观地反馈到企业安全管理部门。建立健全企业安全管理档案,记录重要节点,确保企业安全管理工作有序进行。
建设企业安全文化是一项长期而又细致的工作,旅游企业涵盖吃、住、行、游、购、娱等产业链,安全文化建设十分艰巨,安全文化建设应从各自企业业务单元的自身实际出发,同时兼顾统筹规划,确定安全文化建设的重点方向与内容,逐步形成企业特有的安全文化特色,真正打造符合现代服务业发展要求的安全平台,为企业实现持续稳定健康发展保驾护航。
(作者单位:陕西旅游集团公司企业管理部)
一、旅游企业实施安全文化建设的意义
安全文化就是企业在安全经营过程中所形成的安全管理思想、安全管理理念、安全管理模式、安全价值观念、安全规章制度、安全行为规范、安全考核机制等等。安全文化是企业长期安全工作发展中积累的宝贵精神财富,是一种提升企业品位的力量,是企业兴旺的源泉,成功的土壤,推动企业不断发展前进的动力。
企业管理是以人为主体的,需要企业全员从理念到行动参与,最终目的是让游客满意,并在此过程中创造经济价值和社会价值。建设以人为本的企业安全文化符合旅游企业安全管理的总体目标,在企业管理中具有重要的意义。
1.有利于丰富企业文化内涵。旅游本身就是一种文化的体验,旅游企业将安全成为一种文化,是企业健康发展的一种标志,安全文化其实就是一种安全意识、安全思想和安全素质的结合,它来源于企业安全经营实践,又高于详细的安全治理制度和安全治理措施。建设企业安全文化既是旅游企业预防经营过程中事故发生的基础性工作,也是企业文化建设的重要组成部分。
2.有利于提升企业安全管理水平。旅游安全管理经历了一个人管人、制度管人的过程,建设企业安全文化,用文化的软约束来管人是旅游企业加强安全管理的发展趋势,它以“为了人”和“人的治理”为目标,坚持以人为本的理念,强调人的因素在保证安全过程中的主导地位,促使企业所有员工都密切关注安全。安全文化建设是旅游企业安全管理向深层次发展的需要,它的水平高低是衡量企业素质的重要标志。
3.有利于企业的生存发展。在经济全球化、世界经济一体化的条件下,旅游企业竞争异常激烈,为了取得好的经济效益,各旅游企业更需要有一个安全稳定的环境。近几年来,旅游企业尤其是旅游汽车营运行业安全形势十分严峻,重特大事故时有发生,驾驶员的违章行为一直得不到有效控制,重大隐患依然存在,企业一边经营一边疲于应付对事故的处理。因此,建设企业安全文化,造成浓厚的安全氛围,旅游企业良好的安全经营环境才能形成,企业才能专心经营,企业才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。构建旅游企业安全文化,提升旅游企业安全力,说到底就是全面提高旅游企业员工的安全素质,这是从源头上保障旅游企业安全经营的根本因素,也是旅游企业安全经营的灵魂。
二、旅游企业安全文化建设应注重的几个问题
1.制定详规,建立机制。文化建设是需要规划的,各旅游企业应从自身经营特点出发,把具有本单位特色的“本土文化”提炼出来作为本企业的安全理念,围绕提升全员安全文化素养,制定切实可行的安全文化建设工作规划。要建立一套有利于开展安全文化建设的领导机制、运行机制、保障机制、考评机制,围绕企业安全文化建设的重心和发展方向,有意识、有目的、有组织地循序渐进并分阶段完成目标和任务。
2.要真正把安全教育摆到重要位置,坚持开展安全宣传教育和岗位安全培训工作相结合。安全文化的核心是人的安全素质,提高全员安全素质最根本的手段就是强化安全培训教育。各旅游企业要真正把安全教育摆到重要位置上,通过对员工开展具有针对性和实效性的安全教育培训工作,使企业形成浓厚的安全经营的舆论氛围,树立“安全就是效益”的理念。在教育途径上要多管齐下,既要通过安全培训等进行常规性的安全教育,又要充分发挥安全会议等多种途径的作用,把安全文化与宣传教育有机地结合起来,强化宣传效果。在教育的形式和内容上要力求丰富多彩,推陈出新,使安全教育具有知识性、趣味性,寓教于乐,从而多角度、全方位对全员进行企业安全文化知识的渗透和阐释,在潜移默化中强化安全意识,从根本上有效提高员工的安全意识和安全技能,使安全观念深入人心,为企业的安全经营奠定坚实的基础。
3.梳理完善各项安全管理制度。制度建设是企业安全文化建设的“脊梁”。旅游企业应建立完善以企业一把手为安全第一责任人的责任体系,建立完善适应企业安全管理的制度体系,建立完善各部门齐抓与联动、人人有监督的网络体系,建立完善安全监督机制和应急预案机制等。通过认真梳理各项工作标准与程序,做到员工行为有规范,把安全文化渗透到企业的每一项规章制度、工作程序和工作要求当中,实施全过程、全方位、全员性的安全管理,使安全管理制度化、规范化、标准化。
4.安全排查日常化,常抓安全隐患的整治。隐患查纠是提高员工安全素质的有效途径,通过制度性的定期安全检查,狠抓薄弱环节,有效地整治隐患,是搞好安全经营的重要措施。需要旅游企业认真制定全年安全检查工作计划,结合各自实际,有针对性地加强关键部位、主要危险点、重要时段的监控监管力度,及时发现隐患,并对检查出的问题认真整改,把事故苗头消灭在萌芽状态。同时企业应建立实行日常性检查的工作机制和自查自改的长效机制。
5.提升安全基础设施状况。安全资金的投入,是做好安全工作的物质保障。企业应从全局和长远利益考虑,落实安全措施经费,解决安全经营中的实际问题,多花一些“未雨绸缪”的钱,少浪费一些“后悔性”的钱,真正把并不太多的投入用在安全经营工作的“刀刃”上,加强安全技术措施的投入,如旅游客运车辆加装GPS定位监控指挥系统、旅游景区完善安全设施等。不断改善安全管理装备水平,改善安全管理人员的工作条件和福利待遇,使安全管理人员心情舒畅,安全管理装备精良,安全管理手段高效有力,构建物质与文化双重安全警戒线。
6.建立学习型组织与信息管理机制。企业应建立不同层面、不同岗位的学习型组织,倡导学习的良好氛围,汲取全员对企业安全文化建设的意见和建议,建立企业信息反馈机构,使其能够快速、客观地反馈到企业安全管理部门。建立健全企业安全管理档案,记录重要节点,确保企业安全管理工作有序进行。
建设企业安全文化是一项长期而又细致的工作,旅游企业涵盖吃、住、行、游、购、娱等产业链,安全文化建设十分艰巨,安全文化建设应从各自企业业务单元的自身实际出发,同时兼顾统筹规划,确定安全文化建设的重点方向与内容,逐步形成企业特有的安全文化特色,真正打造符合现代服务业发展要求的安全平台,为企业实现持续稳定健康发展保驾护航。
(作者单位:陕西旅游集团公司企业管理部)