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2011年9月13日，科学技术部与国家外国专家局在京签署了《关于引进国外智力为国家科技重大专项服务合作框架协议书》。科学技术部副部长曹建林、国家外国专家局局长张建国分别代表科学技术部和国家外国专家局在协议书匕签字。此次部局合作，旨在发挥科学技术部和国家外国专家局的管理和资源优势，从整体上加强国家科技重大专项引进国外高端智力资源和高层次人才的工作力度，