摘要：工程预算的作用对于企业和工程来说有很多益处，如：提高企业效益、加强企业管理和容易编制施工计划等，所以在实际建筑工程中应对其重视，加强管理。本文主要介绍建筑工程预算存在的问题及对策的有关内容。
　　关键词 ：建筑工程；工程预算；定额；编制；
　　
　　Abstract: the role of the project budget has many benefits for business and engineering, such as: improvement of corporate efficiency, strengthen enterprise management, and easy preparation of construction plans, and so should attention in the actual construction, strengthen management. This paper describes the construction budget problems and countermeasures.
　　Keywords： building works; project budget; fixed; preparation;
　　中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：
　　引言
　　我国建筑工程的开展过程中预算控制有着重要的管控地位，但是目前的预算工作存在着前期准备不足，图纸设计不完善，监理管控失调等问题。为了解决这些预算问题，本文在分析建筑工程预算存在的问题的基础上，提出了相应的解决对策，为建筑工程预算管理提供了有效的建议。
　　1、建筑工程预算的概念及作用
　　企业在项目建造前，对拟建项目主体工程及其附属工程所需要的物化劳动和活劳动的消耗事先加以计算，根据拟建建筑-T程的设计图纸、建筑工程预算定额、费用定额(即间接费定额)、建筑材料预算价格以及与其配套使用的有关规定等，预先计算和确定每个新建、扩建、改建和复建项目所需全部费用的技术经济文件，则称为建筑工程预算。根据设计阶段划分的不同、建筑工程预算可分为初步设计概算和施工图预算，统称基本建设预算或简称建设预算。首先预算所提供的工作量和各项工料消耗成本是企业必须重视的参考指标之一，也是编制施工组织设计的重要依据。其次工程预算为企业进行财务核算提供了详细的资料，是企业成本控制的重要依据。最后，工程预算管理工作中的工程设计变更预算账目也是竣工结算的重要组成部分。是企业办理丁程竣工结算的依据。
　　2、建筑工程预算中存在的现实问题
　　1.工程预算定额不健全。在许多建筑企业在进行工程预算定额时，常常不能考虑到实际情况，地域方面、建筑的类型和施工的水平情况都会影响工程的定额。而目前大多数建筑企业并没有意识到这个问题，久而久之便形成了一种惯性思维，在不同的施工环境、不同的工程和参差的施工水平却使用了同一个定额标准，随之而来的便是定额不合理造成了工程预算的偏差。
　　2.计算方法存在问题。许多企业在进行工程预算时，经常会产生工程预算上的偏差，而产生这样的原因主要是有两个，一个就是上面所讲的工程定额不准确，另外一个产生误差的原因是工程预算的算法存在问题。在进行工程预算时，工程的一些间接费用被当做直接费用来预算，因此工程造价会产生失控的现象。在实际情况中，工程在预算时有成百上千种材料，而材料的价格在预算时并没有全部预算到，因此除去预算时所预计的材料，其余的材料价格都计算到直接的费用中去，造成了间接费用不准确，工程造价失控。
　　3.人为因素对工程预算编制影响较大。在工程预算中，有一项叫做临时房屋建筑工程预算，而这样的预算都有一个固定的公式，以方便计算，但是，任何工程都是不一样的，这个计算公式并不是对所有的工程都适用。随着时代的发展，建筑技术也在不断的提高，劳动生产率也相应的在提高，在今天，与过去相同的一个建筑工程，可能需要的劳动力大大减少，如果对于此没有好好的进行探究，其结果必定会对工程造成一定的影响，最后可能使得工程预算结果失真，从而降低了企业的经济效益。
　　3、提高工程预算质量的措施
　　3.1全面化的研究设计图纸进行工程量计算
　　全面化的研究设计图纸要更为精细化的研究图纸内各部门建设项目的结构形式、内部细致构造等问题。考虑该项目的结构要求、规格、型号、材质等特征要求，结合拟建工程的实际情况，使其项目名称具体化、细化，能够反映影响工程造价的主要因素。对有特殊要求的施工工艺、材料、设备等应在规范规定的工程量清单“总说明”、“主要材料价格表”中作必要的说明。这些说明内容可以以图纸附件的形式出现，也可以形成详细资料进行图纸的备份说明。另外，为了保证对图纸设计的准确把握，预算工作人员要明确手工计算工程量及定额，清单套价的计算规则；进行综合单价及经济指标分析；计算工程量及套定额结合图纸讲钢筋图集进行分析；材料换算，单价换算、工程造价取费及单方造价等问题；软件组价、换价，编制工程预算表等问题。
　　3.2分项目加强工程预算审核监理
　　分项目加强工程预算审核监理虽然要求进行分项目的预算监理管控，但是在监控过程中要依据统一的控制管理标准，一般来讲预算审核过程中都会根据竣工图，确定施工单位的工程范围及工程量。例如：监理施工当月的本市工程造价信息，确定材料价格，采取询价方式及查看施工单位购买设备的发票。实现对施工当月的工程造价控制情况的全面审核监理，当月的随时控制能够对工程实施过程进行进程管理，自然形成更为完善的控制能力。需要注意的是，审核的时候最好能让施工单位的预算员一起进行预算审核，这样能避免冲突问题的发生。另外，预算审核要考虑到项目问题，要对预算审核的项目进行详细的审核明细表罗列，避免出现审核遗漏。同时分项目的审核工作要重视审核结果和审核程序，审核程序必须设计合理，不能对联系性的预算内容进行分离的审核，必须要保证程序的合理，同时要重视对审核结果的分析和研究，对预算问题进行及早控制。
　　3.3适时化掌握工程材料价差因素
　　适时化掌握工程材料价差因素能够保证预算对材料价格的合理控制，把握价格差价因素要重视对外购材料(钢筋、水泥、沥青、油燃料等)进行分类的市场调查；对地方材料(砂、石、灰等)进行当地的物价规定研究；对自采材料(施工单位自行组织开采加工的砂、石、土及粘土等)进行现场施工费用的研究和人工核算。同时为了保证对材料价格的合理预算可以采用价格指数调整法，就是按照当地造价管理部门公布的当期建筑材料价格或价差，指数逐一调整工程材料价差的方法。具体做法是先测算当地各种建材的预算价格和市场价格，然后进行综合整理定期公布各种建材的价格指数和价差指数。计算公式：材料预算价格=(材料供应价格+运杂费)×(1+场外运输损耗率)×(1+采购及仓库保管费率)一包装品回收价值。总之，采用合理的预算计算方式能够对材料进行全面的预算控制，确保材料预算的合理性；适时地掌握材料价差能够使得施工过程中的预算问题有合理的解释，避免了不必要的矛盾产生。
　　3.4加强工程前期的预算控制
　　以设计阶段为重点的工程预算前期控制，一般要将预算控制的关键设置在前期投资决策和设计阶段，项目做出投资决策后，控制工程预算的关键就在于设计，因此应该将预算前期的设计做出多种方案的预习设计。加强工程前期的预算控制可以运用价值工程优化设计方案。同一个项目，不同的设计方案，就会产生不同的工程预算，设计人员参与价值工程，就可以避免在设计过程中只重视功能而忽视成本的倾向，在明确功能的前提下，发挥设计人员的创造精神，提出各种实现功能的方案，从中选取最合理的方案。这样既保证了用户所需功能的实现，又有效地控制了工程的预算。前期的預算工作要搜集预算资料，对施工规模等基本情况进行全面清查。其次要确定基本数据并分析预算形势。分析预算形势，要紧密联系施工实际，掌握财务收支和业务活动的变化情况，分析施工发展计划对预算的要求，做好年度预算编制准备工作。
　　结束语
　　总之，建筑工程若想顺利有序的开展，科学规范的工程预算管理是必不可缺的。科学合理的工程预算是工程开展的方向，工程资金能否正确的运用于工程的各个环节依赖于完善的工程预算管理机制的顺利开展，工程项目能否顺利完成依赖于工程预算的实时作用，所以工程预算在建筑工程的进行中占有十分重要的地位。我们要善于发现预算中存在的各种问题，并积极采取对策和措施解决问题，建立科学规范的工程预算管理体系，将工程预算落实到工程的每个环节，这样才能保证建设资金的规范使用及企业获得合理的经济效益。
　　参考文献
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　　注：文章内所有公式及图表请以PDF形式查看。