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第一部分描述了社区卫生服务定义,国外社区卫生服务的开展和发展以及国内社区卫生服务的开展和发展,第二部分是目前社区卫生服务的发展现状,重点分析了政府对社区卫生服务的组织领导,社区卫生服务的运作模式,社区卫生服务的运作机制,社区卫生服务的人力培养和社区卫生服务的筹资问题。第三部分探讨了社区卫生服务目前存在的问题,主要是观念和认识问题,社区医务人员的培养问题,经济补偿问题以及管理和考核问题,第四部分对今后社区卫生服务的发展提出建议,六条建议包括:(1)加强领导,综合管理,政策配套,协调发展;(2)改革体制,引入