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高等教育自学考试是高等教育的一个重要组成部分，曾一度是我国规模最大的大众化教育形式；随着时间的推移，自学考试自身存在的一些问题，尤其是在有关政策性规制方面的相对劣势逐步显现，使得自学考试的规模不断下滑，信誉和吸引力明显下降；这其中户籍政策的制约是一个关键因素；从户籍政策的改革入手，探索自学考试健康发展模式，对促进我国自学考试事业的发展不元裨益。