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从城市应急供水系统建设的紧迫性和重要性出发,深入分析目前我国城市应急供水系统存在的问题和造成城市非常供水的原因。构建了城市应急供水系统的框架,将其分成工程措施和非工程措施两部分,并详细阐述了工程措施的类型和实施方法,以及非工程措施的各项应急机制。对建立、健全城市应急供水系统作出了理论性的探讨。