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【摘 要】 现阶段，我国计划生育宣传教育工作在取得显著成效的同时，也面临着一些亟待解决的问题，主要表现在宣传教育思想认识、工作方法、队伍建设等方面。为了彻底解决这些问题，有必要在计划生育宣传教育工作中树立优质服务理念，从而为宣传教育工作的改进与创新指明方向。本文对优质服务理念背景下计划生育宣传教育工作的开展方向进行探讨。
【关键词】 优质服务理念 计划生育 宣传教育工作
【中图分类号】 R169.1 【文献标识码】 A 【文章编号】 1671-5160（2014）10-0378-01
1 计划生育宣传教育工作的不足之处
当前，计划生育宣传教育工作仍存在诸多不足之处，主要表现在以下几个方面：其一，宣传教育思想认识有待加强。部分基层领导不重视计划生育宣传教育工作，在思想上形成了“宣传无用”的错误意识，导致宣传教育工作只停留在写文件、做报告上，而没有切实落实宣传教育工作措施。其二，宣傳教育的内容单调、形式陈旧、手段老套，使得宣传教育缺乏吸引力、亲和力和感染力，严重影响宣传对象参与宣传教育活动的积极性和主动性。通过调查数据显示，乐于接受口语宣传的人数占33%；乐于接受文字宣传的人数占48.1%，乐于接受视听宣传的人数占18.9%。其中，印有宣传内容的宣传品是接受程度最大的宣传形式，宣传单和宣传横幅是接受程度最小的宣传形式。由此可见，计划生育宣传教育工作不能再仅仅局限于传统的发传单、挂横幅等宣传方式，而是应当综合运用口语、文字、视听等宣传途径，以广大群众喜闻乐见的宣传方式，提高宣传教育工作效果，切实满足广大群众的需求。其三，宣传教育队伍文化素质有待提高。有些基层计划生育干部因受平时学习时间内容等限制，对计生宣传知识的掌握不够准确，尤其是现阶段很多群众对国家出台的计生政策存在认识上的偏差，而宣传干部却不能通过正确的途径引导这部分群众改变观念，从而使得计生宣传教育工作的开展受到了严重的阻碍。
2 优质服务理念背景下计划生育宣传教育工作的开展方向
优质服务理念强调以人为本的服务意识，要求计划生育宣传教育工作紧紧围绕宣传对象的实际需求开展服务工作，以宣传对象的切身利益为导向，全面提升计划生育的服务质量。在优质服务理念指导下，计划生育宣传教育工作应从以下四个方向全面开展：
2.1 树立人性化的宣传观念
首先，要正确树立起大宣传意识，并作到与时俱进，使计划生育宣传工作融入到社会经济发展之中，将人们的思想统一到法律法规的层面上，以此来确保计划生育宣传工作的有序进行。其次，可将计划生育宣传工作与人口、计生方面的工作相结合，并从横向上做好各个部门之间的联系，积极争取政府的支持，借此来促使各部门间宣传教育资源的整合，这样不但能够使相关的宣传教育资源得到最大程度地利用，而且还能使宣传教育工作的开展获得有效保障。再次，要始终坚持以人为本的理念，从尊重人、理解人、关爱人的角度出发，将解决群众关心的计生问题作为宣传教育的重点。
2.2 融入时代化的宣传内容
宣传内容的质量优劣直接关系到计划生育宣传教育工作的开展成效，为了进一步提升宣传内容的质量，可在其中融入一些时代化的内容。首先，要保证宣传内容能够紧跟时代的步伐，这就要求对宣传内容要经常更新，并在内容中充分体现出人口与计生工作的核心。同时，还要保证宣传内容少而精，尽可能让宣传对象一听就懂，切忌长篇大论，否则会使宣传教育效果大打折扣。其次，宣传内容要以促进人的全面发展为中心，但凡涉及群众健康等方面的信息，如科学的婚育观念、艾滋病的预防、奖励扶助制度、优生优育、社会公德等内容，均可作为重点的宣传内容。再次，宣传内容可以围绕我国人口与经济发展之间的关系、人口与群众利益的关系提出全新的理念，借此来使宣传对象认识到计划生育工作在社会发展中的重要性。
2.3 运用多样化的宣传形式
由于计划生育工作的宣传教育对象涉及的人群比较广泛，若是采用单一的宣传形式，则很难达到应有的宣传教育效果。所以，在开展计划生育宣传教育工作时，要积极运用多样化的宣传形式。首先，要给计划生育宣传工作营造出一个良好的舆论氛围。具体做法是在各大报纸、杂质、广播电台、电视上开辟人口计生专题，通过这些渠道普及新型的计生文化。同时，可以定期组织开展计划生育培训宣传工作，借助一些知识性、趣味性较强的活动内容，调动宣传对象的参与积极性，如举办计生主题晚会、送戏下乡等等。其次，重视对计算机网络技术的利用，如可借助网络开办人口学校、设计一些具有地方特色的计生网站、开通网上计划生育咨询服务等等。再次，应当重点加强服务上门工作，大力宣传新政策、男女平等的婚育观念，使宣传对象树立起正确的计生观念。
2.4 建设正规化的宣传队伍
宣传队伍是开展计划生育宣传教育工作的基础，为了确保宣教工作的有序开展，应当建设一支正规化、综合素质高的计生宣传队伍。首先，应当强化基层队伍建设，确保计生宣传机构及其人员的稳定性。其次，要不断充实计生技术服务力量，配备专职从事计生技术服务且具有宣传教育能力的人员，以此来带动宣教工作的开展。再次，加强协会建设，发挥出其在人口计生宣传工作中的作用。协会的主要负责人应当竞聘上岗，这样有助于提高协会的整体工作水平。最后，要适当提高人员的待遇，择优选拔人才充实计生宣传队伍。
结论
总而言之，我国是一个人口大国，计划生育是国家最为重要的一项基本国策，其在人口增长速度的控制方面具有不可替代的作用。为此，必须对当前计生宣传工作中存在的各种问题予以足够重视，并通过树立人性化的宣传观念、融入时代化的宣传内容、运用多样化的宣传形式、建设正规化的宣传队伍等途径，为计划生育宣传教育工作的开展指明方向。
参考文献
[1]胡海峰； 张永军 刍议新时期人口与计划生育宣传教育工作的改革与创新[J].现代企业教育.2014（8）.
[2]李绍先.李俊喜.总结经验 明确任务 狠抓落实 进一步深化新时期计划生育宣传教育工作[J].人口与计划生育.2010（9）.
[3]周红光.王靓薇.机构改革后继续做好民族地区计划生育宣传教育工作的思考[J]科技信息（学术研究）.2011（10）.
【关键词】 优质服务理念 计划生育 宣传教育工作
【中图分类号】 R169.1 【文献标识码】 A 【文章编号】 1671-5160（2014）10-0378-01
1 计划生育宣传教育工作的不足之处
当前，计划生育宣传教育工作仍存在诸多不足之处，主要表现在以下几个方面：其一，宣传教育思想认识有待加强。部分基层领导不重视计划生育宣传教育工作，在思想上形成了“宣传无用”的错误意识，导致宣传教育工作只停留在写文件、做报告上，而没有切实落实宣传教育工作措施。其二，宣傳教育的内容单调、形式陈旧、手段老套，使得宣传教育缺乏吸引力、亲和力和感染力，严重影响宣传对象参与宣传教育活动的积极性和主动性。通过调查数据显示，乐于接受口语宣传的人数占33%；乐于接受文字宣传的人数占48.1%，乐于接受视听宣传的人数占18.9%。其中，印有宣传内容的宣传品是接受程度最大的宣传形式，宣传单和宣传横幅是接受程度最小的宣传形式。由此可见，计划生育宣传教育工作不能再仅仅局限于传统的发传单、挂横幅等宣传方式，而是应当综合运用口语、文字、视听等宣传途径，以广大群众喜闻乐见的宣传方式，提高宣传教育工作效果，切实满足广大群众的需求。其三，宣传教育队伍文化素质有待提高。有些基层计划生育干部因受平时学习时间内容等限制，对计生宣传知识的掌握不够准确，尤其是现阶段很多群众对国家出台的计生政策存在认识上的偏差，而宣传干部却不能通过正确的途径引导这部分群众改变观念，从而使得计生宣传教育工作的开展受到了严重的阻碍。
2 优质服务理念背景下计划生育宣传教育工作的开展方向
优质服务理念强调以人为本的服务意识，要求计划生育宣传教育工作紧紧围绕宣传对象的实际需求开展服务工作，以宣传对象的切身利益为导向，全面提升计划生育的服务质量。在优质服务理念指导下，计划生育宣传教育工作应从以下四个方向全面开展：
2.1 树立人性化的宣传观念
首先，要正确树立起大宣传意识，并作到与时俱进，使计划生育宣传工作融入到社会经济发展之中，将人们的思想统一到法律法规的层面上，以此来确保计划生育宣传工作的有序进行。其次，可将计划生育宣传工作与人口、计生方面的工作相结合，并从横向上做好各个部门之间的联系，积极争取政府的支持，借此来促使各部门间宣传教育资源的整合，这样不但能够使相关的宣传教育资源得到最大程度地利用，而且还能使宣传教育工作的开展获得有效保障。再次，要始终坚持以人为本的理念，从尊重人、理解人、关爱人的角度出发，将解决群众关心的计生问题作为宣传教育的重点。
2.2 融入时代化的宣传内容
宣传内容的质量优劣直接关系到计划生育宣传教育工作的开展成效，为了进一步提升宣传内容的质量，可在其中融入一些时代化的内容。首先，要保证宣传内容能够紧跟时代的步伐，这就要求对宣传内容要经常更新，并在内容中充分体现出人口与计生工作的核心。同时，还要保证宣传内容少而精，尽可能让宣传对象一听就懂，切忌长篇大论，否则会使宣传教育效果大打折扣。其次，宣传内容要以促进人的全面发展为中心，但凡涉及群众健康等方面的信息，如科学的婚育观念、艾滋病的预防、奖励扶助制度、优生优育、社会公德等内容，均可作为重点的宣传内容。再次，宣传内容可以围绕我国人口与经济发展之间的关系、人口与群众利益的关系提出全新的理念，借此来使宣传对象认识到计划生育工作在社会发展中的重要性。
2.3 运用多样化的宣传形式
由于计划生育工作的宣传教育对象涉及的人群比较广泛，若是采用单一的宣传形式，则很难达到应有的宣传教育效果。所以，在开展计划生育宣传教育工作时，要积极运用多样化的宣传形式。首先，要给计划生育宣传工作营造出一个良好的舆论氛围。具体做法是在各大报纸、杂质、广播电台、电视上开辟人口计生专题，通过这些渠道普及新型的计生文化。同时，可以定期组织开展计划生育培训宣传工作，借助一些知识性、趣味性较强的活动内容，调动宣传对象的参与积极性，如举办计生主题晚会、送戏下乡等等。其次，重视对计算机网络技术的利用，如可借助网络开办人口学校、设计一些具有地方特色的计生网站、开通网上计划生育咨询服务等等。再次，应当重点加强服务上门工作，大力宣传新政策、男女平等的婚育观念，使宣传对象树立起正确的计生观念。
2.4 建设正规化的宣传队伍
宣传队伍是开展计划生育宣传教育工作的基础，为了确保宣教工作的有序开展，应当建设一支正规化、综合素质高的计生宣传队伍。首先，应当强化基层队伍建设，确保计生宣传机构及其人员的稳定性。其次，要不断充实计生技术服务力量，配备专职从事计生技术服务且具有宣传教育能力的人员，以此来带动宣教工作的开展。再次，加强协会建设，发挥出其在人口计生宣传工作中的作用。协会的主要负责人应当竞聘上岗，这样有助于提高协会的整体工作水平。最后，要适当提高人员的待遇，择优选拔人才充实计生宣传队伍。
结论
总而言之，我国是一个人口大国，计划生育是国家最为重要的一项基本国策，其在人口增长速度的控制方面具有不可替代的作用。为此，必须对当前计生宣传工作中存在的各种问题予以足够重视，并通过树立人性化的宣传观念、融入时代化的宣传内容、运用多样化的宣传形式、建设正规化的宣传队伍等途径，为计划生育宣传教育工作的开展指明方向。
参考文献
[1]胡海峰； 张永军 刍议新时期人口与计划生育宣传教育工作的改革与创新[J].现代企业教育.2014（8）.
[2]李绍先.李俊喜.总结经验 明确任务 狠抓落实 进一步深化新时期计划生育宣传教育工作[J].人口与计划生育.2010（9）.
[3]周红光.王靓薇.机构改革后继续做好民族地区计划生育宣传教育工作的思考[J]科技信息（学术研究）.2011（10）.