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摘要:房屋建筑工程与人们的生产生活密切相关,工程质量的好坏不仅关系到项目投资能否成功,更为重要的是,建成后的项目直接参与到人们的日常生产和生活中去,这就还关系到国家和人民的生命、财产安全。因此,在工程施工管理的众多方面中,质量管理是关键和核心,房屋建筑工程项目施工过程涉及面广,是一个极其复杂的综合工程,再加上项目位置固定、生产流动、结构类型不一、质量要求不一、施工方法不一、体型大、整体性强、建设周期长、受自然条件影响大等特点,这就决定了项目施工的质量比一般工业产品生产的质量控制难度更大。
关键词:房建工程施工质量控制
中图分类号:O213文献标识码: A
1 控制目的和意义
目前,我国城乡建设事业蓬勃发展,建筑施工队伍不断发展壮大,建筑施工企业正面临着一次大的挑战、大的发展、质的飞跃。“百年大计、质量第一”。工程质量在建筑施工中占有重要的位置,是基本建设投资效益实现的主要保证。但是,在施工项目开展中,质量控制能力较差,控制手段不力,造成质量水平不稳定,甚至下降,致使近年来建筑业质量上升趋势不快,重大工程质量事故时有发生,给国家、人民的财产带来巨大损失。
纵观改革开放以来,我国经济体制已由计划经济过度到市场经济,市场竞争优胜劣汰的规律已作用到各个角落,建筑企业面临来自于市场和竞争对手的压力将愈来愈大,顾客对企业质量保证能力的要求也越来越越高,建筑施工企业除了完成自身的体制改革转轨变型外,最关键还是要提高自身素质,加强管理,尤其狠抓质量控制。
2 我国施工质量控制现状
建筑施工项目质量体系在多数项目上未能得到真正有效运行,程序文件得不到有效贯彻执行。在这些工程项目上,具体有如下表现:施工组织设计及施工方案编制欠针对性,施工作业指导书不能紧贴作业面。每个工程都有各自的弱点,但有些项目部却照搬方案;材料进场检验及实验不到位,致使有不符合要求的材料被使用;工程技术交底笼统、形式化;过程检验不规范,作业人员以完工为目的,质量好坏不管,项目质检员又未能尽责;质量控制点的设置与管理不合理、不规范,关键、重点部位有失控现象;工程质量检验评定不客观、不及时等等,其他事例,不一而足。
建筑施工企業法律意识淡薄。在我国《中华人民共和国建筑法》极其相关法律法规和技术规范、标准的颁布实施,即明确建筑施工企业的责任和义务,同时也明确了施工企业在工程技术、质量管理中的操作程序和规范。但一些施工企业由于法律意识淡薄,法制观念弱化,在施工活动中违反操作规程,不按图施工,不按顺序施工,技术措施不当,甚至偷工减料,由此造成工程质量低劣,质量事故不断发生。
我国现行的建设工程质量管理控制体制是在旧体制的基础上,逐步改革完善形成的,或多或少还带有计划经济体制时代打上的烙印,还存在着政企不分的状况。
3 施工质量控制措施
工程质量形成于施工项目,是公司形象的窗口,因此,抓工程质量必须从施工项目抓起。建设部提出抓工程质量要实行“两个覆盖”,也是着重强调了抓项目质量管理的重要性。抓项目质量管理包含两个层次:一是企业层次,二是项目层次。以下就两个层次分别谈一谈对抓项目质量管理的认识。
(1)抓醒目管理必须覆盖所有的工程项目
工程质量形成于施工组织,每个施工项目质量的总和代表公司的整体质量水平。在激烈的市场竞争中,公司为维护自身的形象,必须重视抓好所有工程项目的实力管理,提高公司的整体质量水平,才能在市场竞争中立于不败之地。选好项目经理、配好项目班子是项目质量管理成败的关键,也是企业管理层次的职责。
(2)抓项目质量必须注重质量保证体系覆盖工程施工的全过程
质量体系是为实现质量保证所需的组织结构、程序、过程和资源。公司质量体系程序文件要覆盖工程质量形成的全过程并有效运行,关键也在公司和项目部两个层次。公司要注重提高各级一把手的质量意识,发挥总工程师和项目负责人的重要作用,项目经理为第一责任、总工程师全面负责、各级质量管理部门实施的监督体系,培养一批内审和管理、监督专家队伍,使施工现场事事、处处、时时人人都严格按照质量管理制度和规范办事,确保质量体系覆盖从工程开工到竣工验收的全过程,保证项目木质量目标的实现。
(3)抓项目质量必须实行目标管理和质量控制
质量目标一是要满足与业主签订的合同要求,二是要满足公司质量计划的要求。对质量控制的难点,组织群众性的TQC小组活动进行攻关。在施工管理中还要坚持“典型施工引路”,即在各分项工程全面施工前,首先组织技术熟练的操作工人进行典型施工,典型施工后及时总结,确认能达到质量目标和规范设计要求时,组织施工班组全体人员进行现场观摩,使各施工班组有直观的质量标准,进一步向班组做较深层次的技术交底,从而达到质量预控,少走弯路,一次成优。
(4)抓项目质量必须安排好交叉作业,注重细部处理和成品保护
在施工中,往往是多工种、全方位交叉作业,管理难度大。俗话说:优不优看细部,就说明细部施工阶段的施工质量,对实现项目总质量目标是至关重要的。所谓“细部处理”,是一种习惯说法,它包含两层意思:“细部”一般是指大面积施工以外的细小部位、各分项工程接合部,不同材料、不同做法的交接处。“处理”二字说明了这些部位一般设计无规定、或规范要求不太明确,要靠现场施工管理者、操作者的经验和技术水平进行恰当的处置。在这一阶段,
除各分项工程要精心组织、精心施工外,管理的重点应放在合理安排交叉作业,抓好细部处理和成品保护上。
4 施工质量事故的处理及预防
4.1 施工质量事故处理的程序
1.事故报告
施工现场发生质量事故时,施工负责人(项目经理)应按规定的时间和规定的程序,及时向企业报告事故状况,内容包括:事故发生的工程名称、部位、时间、地点;事故经过及主要状况和后果;事故原因的初步分析判断;现场已采取的控制事态的措施;对企业紧急请求的有关事项等等。
现场保护当施工过程发生质量事故,尤其是导致土方、结构、施工模板、平台坍塌等安全事故造成人员伤亡时,施工负责人应视事故的具体状况,组织在场人员果断采取应急措施保护现场,救护人员,防止事故扩大。同时做好现场记录、标识、拍照等,为后续的事故调查保留客观真实场景。
2.事故调查
事故调查是搞清质量事故原因,有效进行技术处理,分清质量事故责任的重要手段。事故调查包括现场施工管理组织的自查和来自企业的技术、质量管理部门的调查;此外根据事故的性质,需要接受政府建设行政主管部门、工程质量监督部门以及检察、劳动部门等的调查,现场施工管理组织应积极配合,如实提供情况和资料。
3.事故处理
事故处理包括两大方面,即:事故的技术处理,解决施工质量不合格和缺陷问题;事故的责任处罚,根据事故性质、损失大小、情节轻重对责任单位和责任人做出行政处分直至追究刑事责任等的不同处罚。
4.恢复施工
对停工整改、处理质量事故的工程,经过对施工质量的处理过程和处理结果的全面检查验收,并有明确的质量事故处理鉴定意见后,报请工程监理单位批准恢复正常施工。
4.2 事故预防措施
规范工程参建各方质量行为,从源头抓起,从工程的招投标、施工许可、资质管理、竣工验收等各个环节加强监管。要督促建设单位依法履行职责,严格遵守基本建设程序,履行合同约定,按照谁投资,谁决策、谁收益、谁承担风险和责任的原则,认真担负起质量安全责任,切实把好质量安全关;要督促建设单位和施工企业做好质量安全保证体系的建立健全工作,严格落实质量安全保证体系,做到质量安全管理机构和制度健全,严格执行工程建设强制性标准条文和规范,确保提供优质合格的建筑产品。
鼓励施工企业加大安全生产的科技投入,加强与科研单位和高等院校合作,研究、开发、推广一批安全适用、先进可靠的生产工艺、技术措施和装备,淘汰落后工艺,通过科技进步提高企业的安全生产保证能力和安全生产水平;要充分利用中介机构和社会力量做好工程质量安全监督工作,充分发挥中介机构和社会监督的制约作用。同时,要严格把好工程竣工验收关,从而把质量安全的监管工作全面引向深入。
参考文献:
[1]王先恕.建筑工程质量控制[M].北京:化学工业出版社.2009-05-01
[2]何向红.建筑工程质量控制[M].郑州:黄河水利出版社.2011-01-01
[3]张瑞生.建筑工程质量控制与检验[M].武汉:武汉理工大学出版社.2010-12-01
[4]闫超君,张茹,张亦军.建筑工程质量控制与安全管理[M].郑州:黄河水利出版社.2013-07-01
[5]住房和城乡建设部工程质量安全监管司,中国土木工程学会咨询工作委员会.建筑工程质量控制先进适用技术手册[S].北京:中国建筑工业出版社.2012-11-01
关键词:房建工程施工质量控制
中图分类号:O213文献标识码: A
1 控制目的和意义
目前,我国城乡建设事业蓬勃发展,建筑施工队伍不断发展壮大,建筑施工企业正面临着一次大的挑战、大的发展、质的飞跃。“百年大计、质量第一”。工程质量在建筑施工中占有重要的位置,是基本建设投资效益实现的主要保证。但是,在施工项目开展中,质量控制能力较差,控制手段不力,造成质量水平不稳定,甚至下降,致使近年来建筑业质量上升趋势不快,重大工程质量事故时有发生,给国家、人民的财产带来巨大损失。
纵观改革开放以来,我国经济体制已由计划经济过度到市场经济,市场竞争优胜劣汰的规律已作用到各个角落,建筑企业面临来自于市场和竞争对手的压力将愈来愈大,顾客对企业质量保证能力的要求也越来越越高,建筑施工企业除了完成自身的体制改革转轨变型外,最关键还是要提高自身素质,加强管理,尤其狠抓质量控制。
2 我国施工质量控制现状
建筑施工项目质量体系在多数项目上未能得到真正有效运行,程序文件得不到有效贯彻执行。在这些工程项目上,具体有如下表现:施工组织设计及施工方案编制欠针对性,施工作业指导书不能紧贴作业面。每个工程都有各自的弱点,但有些项目部却照搬方案;材料进场检验及实验不到位,致使有不符合要求的材料被使用;工程技术交底笼统、形式化;过程检验不规范,作业人员以完工为目的,质量好坏不管,项目质检员又未能尽责;质量控制点的设置与管理不合理、不规范,关键、重点部位有失控现象;工程质量检验评定不客观、不及时等等,其他事例,不一而足。
建筑施工企業法律意识淡薄。在我国《中华人民共和国建筑法》极其相关法律法规和技术规范、标准的颁布实施,即明确建筑施工企业的责任和义务,同时也明确了施工企业在工程技术、质量管理中的操作程序和规范。但一些施工企业由于法律意识淡薄,法制观念弱化,在施工活动中违反操作规程,不按图施工,不按顺序施工,技术措施不当,甚至偷工减料,由此造成工程质量低劣,质量事故不断发生。
我国现行的建设工程质量管理控制体制是在旧体制的基础上,逐步改革完善形成的,或多或少还带有计划经济体制时代打上的烙印,还存在着政企不分的状况。
3 施工质量控制措施
工程质量形成于施工项目,是公司形象的窗口,因此,抓工程质量必须从施工项目抓起。建设部提出抓工程质量要实行“两个覆盖”,也是着重强调了抓项目质量管理的重要性。抓项目质量管理包含两个层次:一是企业层次,二是项目层次。以下就两个层次分别谈一谈对抓项目质量管理的认识。
(1)抓醒目管理必须覆盖所有的工程项目
工程质量形成于施工组织,每个施工项目质量的总和代表公司的整体质量水平。在激烈的市场竞争中,公司为维护自身的形象,必须重视抓好所有工程项目的实力管理,提高公司的整体质量水平,才能在市场竞争中立于不败之地。选好项目经理、配好项目班子是项目质量管理成败的关键,也是企业管理层次的职责。
(2)抓项目质量必须注重质量保证体系覆盖工程施工的全过程
质量体系是为实现质量保证所需的组织结构、程序、过程和资源。公司质量体系程序文件要覆盖工程质量形成的全过程并有效运行,关键也在公司和项目部两个层次。公司要注重提高各级一把手的质量意识,发挥总工程师和项目负责人的重要作用,项目经理为第一责任、总工程师全面负责、各级质量管理部门实施的监督体系,培养一批内审和管理、监督专家队伍,使施工现场事事、处处、时时人人都严格按照质量管理制度和规范办事,确保质量体系覆盖从工程开工到竣工验收的全过程,保证项目木质量目标的实现。
(3)抓项目质量必须实行目标管理和质量控制
质量目标一是要满足与业主签订的合同要求,二是要满足公司质量计划的要求。对质量控制的难点,组织群众性的TQC小组活动进行攻关。在施工管理中还要坚持“典型施工引路”,即在各分项工程全面施工前,首先组织技术熟练的操作工人进行典型施工,典型施工后及时总结,确认能达到质量目标和规范设计要求时,组织施工班组全体人员进行现场观摩,使各施工班组有直观的质量标准,进一步向班组做较深层次的技术交底,从而达到质量预控,少走弯路,一次成优。
(4)抓项目质量必须安排好交叉作业,注重细部处理和成品保护
在施工中,往往是多工种、全方位交叉作业,管理难度大。俗话说:优不优看细部,就说明细部施工阶段的施工质量,对实现项目总质量目标是至关重要的。所谓“细部处理”,是一种习惯说法,它包含两层意思:“细部”一般是指大面积施工以外的细小部位、各分项工程接合部,不同材料、不同做法的交接处。“处理”二字说明了这些部位一般设计无规定、或规范要求不太明确,要靠现场施工管理者、操作者的经验和技术水平进行恰当的处置。在这一阶段,
除各分项工程要精心组织、精心施工外,管理的重点应放在合理安排交叉作业,抓好细部处理和成品保护上。
4 施工质量事故的处理及预防
4.1 施工质量事故处理的程序
1.事故报告
施工现场发生质量事故时,施工负责人(项目经理)应按规定的时间和规定的程序,及时向企业报告事故状况,内容包括:事故发生的工程名称、部位、时间、地点;事故经过及主要状况和后果;事故原因的初步分析判断;现场已采取的控制事态的措施;对企业紧急请求的有关事项等等。
现场保护当施工过程发生质量事故,尤其是导致土方、结构、施工模板、平台坍塌等安全事故造成人员伤亡时,施工负责人应视事故的具体状况,组织在场人员果断采取应急措施保护现场,救护人员,防止事故扩大。同时做好现场记录、标识、拍照等,为后续的事故调查保留客观真实场景。
2.事故调查
事故调查是搞清质量事故原因,有效进行技术处理,分清质量事故责任的重要手段。事故调查包括现场施工管理组织的自查和来自企业的技术、质量管理部门的调查;此外根据事故的性质,需要接受政府建设行政主管部门、工程质量监督部门以及检察、劳动部门等的调查,现场施工管理组织应积极配合,如实提供情况和资料。
3.事故处理
事故处理包括两大方面,即:事故的技术处理,解决施工质量不合格和缺陷问题;事故的责任处罚,根据事故性质、损失大小、情节轻重对责任单位和责任人做出行政处分直至追究刑事责任等的不同处罚。
4.恢复施工
对停工整改、处理质量事故的工程,经过对施工质量的处理过程和处理结果的全面检查验收,并有明确的质量事故处理鉴定意见后,报请工程监理单位批准恢复正常施工。
4.2 事故预防措施
规范工程参建各方质量行为,从源头抓起,从工程的招投标、施工许可、资质管理、竣工验收等各个环节加强监管。要督促建设单位依法履行职责,严格遵守基本建设程序,履行合同约定,按照谁投资,谁决策、谁收益、谁承担风险和责任的原则,认真担负起质量安全责任,切实把好质量安全关;要督促建设单位和施工企业做好质量安全保证体系的建立健全工作,严格落实质量安全保证体系,做到质量安全管理机构和制度健全,严格执行工程建设强制性标准条文和规范,确保提供优质合格的建筑产品。
鼓励施工企业加大安全生产的科技投入,加强与科研单位和高等院校合作,研究、开发、推广一批安全适用、先进可靠的生产工艺、技术措施和装备,淘汰落后工艺,通过科技进步提高企业的安全生产保证能力和安全生产水平;要充分利用中介机构和社会力量做好工程质量安全监督工作,充分发挥中介机构和社会监督的制约作用。同时,要严格把好工程竣工验收关,从而把质量安全的监管工作全面引向深入。
参考文献:
[1]王先恕.建筑工程质量控制[M].北京:化学工业出版社.2009-05-01
[2]何向红.建筑工程质量控制[M].郑州:黄河水利出版社.2011-01-01
[3]张瑞生.建筑工程质量控制与检验[M].武汉:武汉理工大学出版社.2010-12-01
[4]闫超君,张茹,张亦军.建筑工程质量控制与安全管理[M].郑州:黄河水利出版社.2013-07-01
[5]住房和城乡建设部工程质量安全监管司,中国土木工程学会咨询工作委员会.建筑工程质量控制先进适用技术手册[S].北京:中国建筑工业出版社.2012-11-01