学校食堂管理模式改革的漾濞路径

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  从锣锅饭到营养餐,从承包模式到零利润运行,最终实现全县学校食堂“六T”实务管理全覆盖,大理漾濞彝族自治县始终把改进学校食堂管理模式作为学校改革的一项重要内容,在汲取传统管理模式经验的基础上,大胆引用现代餐饮管理新模式,不断将工作做实做细做优,成为云南省学校食堂“六T”实务管理试点县,在改革开放的伟大进程中不断谱写漾濞教育“奋进之笔”。
  从小锣锅到“六T”管理全覆盖
  漾濞彝族自治县地处大理州中部,点苍山之西,是国家扶贫开发工作重点县之一,财政收入不到2亿元。回首漾濞学校食堂改革的历程,就是党政重视,部门联动、砥砺前行的艰难历程。
  起初,由于资金紧缺,对中小学生活设施,尤其是学校食堂建设投入的不足,造成漾濞县多数学校食堂设施简陋、卫生条件差,存在着家长自己建盖小垛木房、学生随处搭建小灶的现象,难以保证学校食品卫生安全。后来,学校食堂承包制也一度成了漾濞县学生食堂的唯一运作模式。经营者以盈利为目的,在食品采购上总是想办法采购廉价食品,不仅保障不了数量,质量上也存在安全隐患,而学生在校就餐数量、质量保障一直是家长和全社会关注的热点。随着社会的发展,漾濞县不断努力,统筹协调,多方筹集资金,不断加大教育投入,始终坚持“政府主导,试点先行,因地制宜,突出重点”的原则,按照“以人为本、健康第一”的要求,加大学校食堂硬件建设力度,并根据上级相关文件精神,积极稳妥地推进农村义务教育学生营养改善计划的顺利实施。2014年4月起,全县农村义务教育学生营养改善计划学校食堂全部退出承包经营,收回学校直接管理,县财政每年预算安排500多万元,用于发放学校食堂从业人员的工资。每年配套30万元,实现了全县义务教育阶段学校实施营养改善计划全面覆盖。在当时大理州12个县市中,仅有漾濞同时实现义务教育学校营养改善计划全面覆盖和学校食堂全部收归学校直接管理,实行零利润运行,得到了社会各界的好评。2015年12月,漾濞县通过政府购买服务的方式解决学校食堂工作人员不足的问题,这一探索在大理州也是第一家。
  2018年,漾濞学校食堂改革又翻开了崭新的篇章。漾濞县紧紧抓住创建云南省学校食堂“六T”实务管理试点县这一重要契机,全面推行学校食堂“六T”实务管理新模式,短短半年多时间便实现学校食堂“六T”实务管理全覆盖。
  管理制度转化为良好习惯
  根据“六T”要求和结合各校的实际情况,本着争创本地区最好的学校食堂为目标,漾濞县教育部门和各学校都制订了创建工作方案,明确了创建工作的目标任务和具体时间节点,落实了相关措施,保证了创建工作的顺利开展。在整个创建过程中,党政重视,部门联动,全力推进,县长召集相关部门召开全县学校食品安全暨学校食堂“六T”实务管理工作推进会议,安排部署相关工作。县教育局始终将学校食品安全管理工作作为全县教育系统安全稳定工作的重头戏,全局职能股室上下形成了“人人抓学校食品安全监管,个个重视学校食品安全监管”的浓厚氛围。2018年4月,县教育局联合县市场监督管理局成立了漾濞县推广食堂“六T”实务管理领导组,制定下发了《漾濞县创建省级校园食品安全暨“六T”实务管理示范县活动方案》,全县开始全面推行实施食堂“六T”实务管理。此后,县教育局经常性联合县市场监督管理局对全县学校开展专项监督检查,加强对食材的日常监督检查和专项监督,把好食材入口关,并将检查结果在教育系统内通报。


  “六T”实务是一套科学的、系统的管理方法。在推进过程中,漾濞县不断组织业务学习,取得显著成效。通过培训,广大学校校(园)长、食堂安全管理人员以及食堂工作人员熟悉了有关食品安全的法律法规、餐饮服务食品安全操作规范及“六T”实务管理的科学内涵,大家转变观念,尽职尽责,真抓实干,全力推行食堂“六T”实务管理工作。目前,该县有120名食堂管理员取得“六T”实务管理培训合格证书,105名厨师参加技能培训,103人取得初级中式烹调师资格证书,2名厨师晋级为中级中式烹调师。
  在推进“六T”实务操作过程中,漾濞县要求食堂工作人员循序渐进地加以熟练和掌握,养成习惯。首先从“六T”的前三项做起,即天天处理、天天整合、天天清扫。通过实施天天处理后,把必需品与非必需品区分开,并通过检查、提醒、改正,养成天天循环整理的习惯。天天整合,就是所有物品都有名有家,便于取放,节约时间,提高了工作效率。天天清扫则是每天对工作场所进行彻底清扫,虽然增加了员工的工作量,可是工作环境清洁、明亮了,工作心情也愉悦了。员工们认为,雖然工作做得多了,但大家的辛苦换来了整洁的环境,这是值得的。第二阶段,是对“六T”的后三项进行强化落实,员工能根据“六T”实务的要求,做到天天规范、天天检查、天天改进,大家互相督促、互相提醒、互相帮助,共同提高。目前,漾濞县学校食堂食品经营许可率达到100%,所有食堂从业人员均持证上岗,实现了制度措施上墙,定岗定责,科学管理。
  “六T”实务不仅是要落实一种科学长效的管理方法,更重要的是要树立一种创新的管理理念。食堂员工是落实“六T”实务的主体和关键,为此,漾濞县首先让员工统一思想,提高认识,发动员工一起行动,为全面提升食堂的安全、卫生、品质、效率、形象和综合竞争力而共同努力。通过宣传和教育,不仅让员工增强了意识,同时也更新大家的理念,为落实学校食堂“六T”实务管理工作奠定了基础。
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