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我国农村实行的家庭承包制在最初阶段取得明显的成效.随着社会主义市场经济的不断发展与完善,家庭承包制内在的产权制度缺陷越来越明显.产权内涵不明确、产权主体模糊不清、承包经营权不稳定、土地使用流转机制不健全等问题日益凸现,严重制约了农业和农村经济的持续快速发展.深化家庭承包制的产权制度改革,加快土地制度的创新,是进一步完善社会主义市场经济体制的重要任务,也是解决“三农”问题的关键所在.