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监利县位于鄂中南，南濒长江，东拥洪湖，北依东荆河，素有“鱼米之乡”的美誉。
近年来，该县依托丰富的农业资源，大力发展有比较优势的食品产业，并呈现出良好的发展态势。
发展现状
2007年，全县粮食播种面积216.88万亩，年产粮食106.03万吨，油菜种植87.74万亩，年产油菜籽10.05万吨，蔬菜种植35万亩，年产蔬菜48万吨，肉类产量7.09万吨，生猪出栏80万头，家禽出笼900万只，禽蛋3.7万吨，水产品产量达14.58万吨。
目前，全县共有食品工业企业75家（不包含个体加工经营户787家），年产值31.26亿元，占全县工业产值的74.8%。食品工业的发展呈现出三大特点：
突出产业发展。通过培植骨干企业、优化产业结构、延伸产业链条等手段，全县食品工业逐步形成了五大支柱产业。一是以福娃集团、健良米业、康达食品、华田实业、恒泰米业为主的粮食加工产业；二是以监利粮酒、皇宝酒业、程集粮酒为主的粮酒加工产业；三是以粤星粮油、发旺油脂为主的食品油加工产业；四是以明生食品、荆江食品、温氏畜禽、四湖禽蛋、天湖禽蛋、离湖禽蛋为主的畜禽加工产业；五是以越盛水产、天和水产为主的水产品加工产业。当前，全县共有各类食品产品20个大类，56个品种，初具规模的食品产业集群成为推动全县工业经济发展的强劲动力。
突出规模经营。全县现有22家食品加工企业被评为县级以上农业产业化重点龙头企业，其中国家级1家，省级4家，市级10家。福娃集团具有年加工粮食20万吨的生产能力，是全国农业产业化重点龙头企业和中国大米加工十强企业，华田实业年加工转化稻谷10万吨。同时，加强与科研院校的联系与合作，产学研合作项目已发展到14个，通过合作扩大了企业规模。
突出品牌质量。随着市场竞争的激烈化，企业品牌意识明显增强，特别是福娃牌优质大米被评为中国名牌，福娃集团“银欣牌”优质大米被评为省级名牌，还有“楚天牌”小磨麻油、“福娃”雪饼、膨化鲜贝、“迪达迪”饼干系列、“荆珍雪”免淘米等品牌享誉全国；华田实业“华田王”大米备受消费者青睐，粤星粮油的“粤星牌”饲料被评为广东省名牌。全县食品企业获得2个有机食品、47个绿色食品、19个无公害农产品，福娃商标被评为中国驰名商标。
存在的问题
尽管食品工业的发展前景好，需求大，但我们必须清醒地认识到我县食品工业存在的问题。
一是产能质量低。全县食品加工企业、个体加工经营户共862家，按单位职工人数划分，其中：20人以上只有39家，8人以上90家，5人以下733家，且分散在全县范围。从有一定规模的75家食品工业企业看，53家属小规模企业。从注册情况看，多数是小作坊企业和个体加工经营户。按质量安全保证水平划分，其中：A类23家，B类48家，C类526家，D类265家。
二是科技含量低。全县多数食品加工企业技改力度不大，投入不足，其产品表现为“两多两少”，即初级产品多，精深加工产品少，低附加值产品多，高附加值产品少。
三是管理素质低。少数企业经营者缺乏系统的企业管理培训和现代企业管理理念，在面对复杂的市场竞争时显得束手无策。
对策思考
近20年来，我国食品工业得到迅猛发展，出现了品牌化、方便化、工程化、功能化、专业化和国际化发展的新趋势。监利作为农业大县，要依托资源，顺应潮流，开发新产品，争创名特优，努力抢占国际国内市场，闯出一条有地方特色的食品加工发展的新路子。
明确发展目标，实现规模经营。我县要以发展绿色食品、有机食品为契机，大力发展密集型食品加工业，着力培植食品产业的龙头企业，形成“龙头带基地，基地促龙头”的发展格局，实现规模经营，产生规模效应，提高企业整体实力和市场竞争力。一是要制定我县食品工业发展的总体规划，着力建设高标准的食品工业园，同时，要制定各产业中长期发展规划，合理配置产业资源；二是要确定发展方向，既要顺应我国食品工业发展的趋势，又要充分利用我县的资源优势，突出以食品精深加工为重点，向多领域、多梯度、深层次、全利用、高效益、可持续的方向发展，以安全、优质、营养、卫生、经济、即开即食的方便食品为主，抢占市场；三是要整合企业资源，提高加工能力，积极推进食品加工企业兼并重组和技术改造，努力实现单厂规模大型化和单台设备大型化。要重点发展10万吨以上大米加工企业、5万吨以上油脂加工企业、5万头以上生猪加工企业、500万只以上鸡鸭加工企业、1万吨以上粮酒加工企业、1万吨以上水产品加工企业，积极开发米制品以及以米果为主的各类膨化休闲米制食品。同时，实施名牌资源整合，统一品牌、统一标准、统一管理、统一价格，放大名牌效应。
提高产品质量，确保食品安全。食品工业受益面大、涉及面广、感受度强。食品安全，关系到人民健康、企业成败和产业兴衰。我县食品生产加工企业多、小、散、低、差，产品质量监管尤为重要。一是要选好优质原料，建好原料基地；二是要掌握成熟的技术，严把生产质量关；三是要引进先进的生产设备，提高生产效率和产品质量；四是要完善质量控管体系，定期进行食品安全检测，尤其是小作坊式企业要全程监控；五是要增强法制观念和质量意识，同时，加强食品安全信息和安全宣传工作，督促企业严格遵守食品安全法规，确保食品质量。此外，还应加强质量标准化建设，广泛开展ISO9000质量管理标准系列体系和HACCP的认证工作，引导企业参与优质产品评比活动，大力推行产品质量全程追溯体系和产品召回制度。
争创名优品牌，拓展市场空间。要开拓市场，必须实施品牌战略。因此，我县食品企业要着重做好名牌创建工作，特别是做好“优质米”、“粮食酒”、“菜籽油”、“优质水产品”等名牌申报工作。一是品牌定位要准。在进行品牌定位时，不但以产品的定位为基础，以顾客的需求为核心，而且应该选择与竞争对手不同的定位。二是品牌名称要好。好的品牌需要一个好名称，如大米品牌有国宝、东南寿、福娃等，小麦粉品牌有五得利、古船、半球等，食用植物油品牌有鲁花、金龙鱼等，它们都是简单易记、响亮悦耳的好名字。三是品牌传播要广。广告信息对消费的导向作用越来越大。“滴滴鲁花，香飘万家”经央视播出后，鲁花便一举成名。同时，要加大对名牌产品的保护力度，打击假冒伪劣产品，为名牌食品的发展营造良好环境。
增加科技含量，满足市场需求。食品工业要实现科学发展，就要不断研发新产品，实现产、学、研相结合，同时，重点做好食品深加工。一是稻米深加工，除开发发芽糙米外，还开发营养强化米、大米淀粉、米糠食品等；二是油菜籽深加工，除菜籽油外，着力开发菜籽油副产品；三是畜禽蛋深加工，除开发火腿肠、鸡鸭系列产品外，针对禽蛋产品中的高附加值天然产物，开发溶菌酶、蛋黄卵磷脂等；四是水产品深加工，鱼虾等可制成罐制品、腌制品等；莲藕可加工为调味藕、保鲜藕、莲藕果脯等，以满足消费者的不同需求。
注重招商引资，做大食品产业。食品产业的快速发展，离不开招商引资。一是要依托资源做好食品项目的包装和推介；二是要面向知名大企业招商，特别是向旺旺、康师傅、中粮等知名企业招商；三是要有针对性地出台优惠政策和相关措施，营造良好的引资环境，吸引知名食品大企业来监利投资，做大全县食品产业。
加强企业管理，促进健康发展。现代食品工业，必须有现代的管理理念和管理举措。一是加强行业管理，行业协会要约定、规范、协调和监督，使之有序竞争，共同开发市场、共同享受利益；二是在企业内部管理上下功夫，走科学管理，精细管理，集约化管理的路子；三是防止低水平重复建设，从实际出发，根据市场需求和产品价格走向，合理确定扩建规模，充分利用现有生产能力，更新设备，提高设备利用率；四是鼓励和引导产业化经营，实行“公司 基地 农户”模式，建立优质原料生产基地；五是开展节能减排，对环境产生污染的综合利用和食品深度加工项目，在规划设计时必须同时考虑治污工程，避免造成环境破坏；六是加强食品市场监管，确保食品安全。
（作者:中共监利县委常委、统战部部长）
近年来，该县依托丰富的农业资源，大力发展有比较优势的食品产业，并呈现出良好的发展态势。
发展现状
2007年，全县粮食播种面积216.88万亩，年产粮食106.03万吨，油菜种植87.74万亩，年产油菜籽10.05万吨，蔬菜种植35万亩，年产蔬菜48万吨，肉类产量7.09万吨，生猪出栏80万头，家禽出笼900万只，禽蛋3.7万吨，水产品产量达14.58万吨。
目前，全县共有食品工业企业75家（不包含个体加工经营户787家），年产值31.26亿元，占全县工业产值的74.8%。食品工业的发展呈现出三大特点：
突出产业发展。通过培植骨干企业、优化产业结构、延伸产业链条等手段，全县食品工业逐步形成了五大支柱产业。一是以福娃集团、健良米业、康达食品、华田实业、恒泰米业为主的粮食加工产业；二是以监利粮酒、皇宝酒业、程集粮酒为主的粮酒加工产业；三是以粤星粮油、发旺油脂为主的食品油加工产业；四是以明生食品、荆江食品、温氏畜禽、四湖禽蛋、天湖禽蛋、离湖禽蛋为主的畜禽加工产业；五是以越盛水产、天和水产为主的水产品加工产业。当前，全县共有各类食品产品20个大类，56个品种，初具规模的食品产业集群成为推动全县工业经济发展的强劲动力。
突出规模经营。全县现有22家食品加工企业被评为县级以上农业产业化重点龙头企业，其中国家级1家，省级4家，市级10家。福娃集团具有年加工粮食20万吨的生产能力，是全国农业产业化重点龙头企业和中国大米加工十强企业，华田实业年加工转化稻谷10万吨。同时，加强与科研院校的联系与合作，产学研合作项目已发展到14个，通过合作扩大了企业规模。
突出品牌质量。随着市场竞争的激烈化，企业品牌意识明显增强，特别是福娃牌优质大米被评为中国名牌，福娃集团“银欣牌”优质大米被评为省级名牌，还有“楚天牌”小磨麻油、“福娃”雪饼、膨化鲜贝、“迪达迪”饼干系列、“荆珍雪”免淘米等品牌享誉全国；华田实业“华田王”大米备受消费者青睐，粤星粮油的“粤星牌”饲料被评为广东省名牌。全县食品企业获得2个有机食品、47个绿色食品、19个无公害农产品，福娃商标被评为中国驰名商标。
存在的问题
尽管食品工业的发展前景好，需求大，但我们必须清醒地认识到我县食品工业存在的问题。
一是产能质量低。全县食品加工企业、个体加工经营户共862家，按单位职工人数划分，其中：20人以上只有39家，8人以上90家，5人以下733家，且分散在全县范围。从有一定规模的75家食品工业企业看，53家属小规模企业。从注册情况看，多数是小作坊企业和个体加工经营户。按质量安全保证水平划分，其中：A类23家，B类48家，C类526家，D类265家。
二是科技含量低。全县多数食品加工企业技改力度不大，投入不足，其产品表现为“两多两少”，即初级产品多，精深加工产品少，低附加值产品多，高附加值产品少。
三是管理素质低。少数企业经营者缺乏系统的企业管理培训和现代企业管理理念，在面对复杂的市场竞争时显得束手无策。
对策思考
近20年来，我国食品工业得到迅猛发展，出现了品牌化、方便化、工程化、功能化、专业化和国际化发展的新趋势。监利作为农业大县，要依托资源，顺应潮流，开发新产品，争创名特优，努力抢占国际国内市场，闯出一条有地方特色的食品加工发展的新路子。
明确发展目标，实现规模经营。我县要以发展绿色食品、有机食品为契机，大力发展密集型食品加工业，着力培植食品产业的龙头企业，形成“龙头带基地，基地促龙头”的发展格局，实现规模经营，产生规模效应，提高企业整体实力和市场竞争力。一是要制定我县食品工业发展的总体规划，着力建设高标准的食品工业园，同时，要制定各产业中长期发展规划，合理配置产业资源；二是要确定发展方向，既要顺应我国食品工业发展的趋势，又要充分利用我县的资源优势，突出以食品精深加工为重点，向多领域、多梯度、深层次、全利用、高效益、可持续的方向发展，以安全、优质、营养、卫生、经济、即开即食的方便食品为主，抢占市场；三是要整合企业资源，提高加工能力，积极推进食品加工企业兼并重组和技术改造，努力实现单厂规模大型化和单台设备大型化。要重点发展10万吨以上大米加工企业、5万吨以上油脂加工企业、5万头以上生猪加工企业、500万只以上鸡鸭加工企业、1万吨以上粮酒加工企业、1万吨以上水产品加工企业，积极开发米制品以及以米果为主的各类膨化休闲米制食品。同时，实施名牌资源整合，统一品牌、统一标准、统一管理、统一价格，放大名牌效应。
提高产品质量，确保食品安全。食品工业受益面大、涉及面广、感受度强。食品安全，关系到人民健康、企业成败和产业兴衰。我县食品生产加工企业多、小、散、低、差，产品质量监管尤为重要。一是要选好优质原料，建好原料基地；二是要掌握成熟的技术，严把生产质量关；三是要引进先进的生产设备，提高生产效率和产品质量；四是要完善质量控管体系，定期进行食品安全检测，尤其是小作坊式企业要全程监控；五是要增强法制观念和质量意识，同时，加强食品安全信息和安全宣传工作，督促企业严格遵守食品安全法规，确保食品质量。此外，还应加强质量标准化建设，广泛开展ISO9000质量管理标准系列体系和HACCP的认证工作，引导企业参与优质产品评比活动，大力推行产品质量全程追溯体系和产品召回制度。
争创名优品牌，拓展市场空间。要开拓市场，必须实施品牌战略。因此，我县食品企业要着重做好名牌创建工作，特别是做好“优质米”、“粮食酒”、“菜籽油”、“优质水产品”等名牌申报工作。一是品牌定位要准。在进行品牌定位时，不但以产品的定位为基础，以顾客的需求为核心，而且应该选择与竞争对手不同的定位。二是品牌名称要好。好的品牌需要一个好名称，如大米品牌有国宝、东南寿、福娃等，小麦粉品牌有五得利、古船、半球等，食用植物油品牌有鲁花、金龙鱼等，它们都是简单易记、响亮悦耳的好名字。三是品牌传播要广。广告信息对消费的导向作用越来越大。“滴滴鲁花，香飘万家”经央视播出后，鲁花便一举成名。同时，要加大对名牌产品的保护力度，打击假冒伪劣产品，为名牌食品的发展营造良好环境。
增加科技含量，满足市场需求。食品工业要实现科学发展，就要不断研发新产品，实现产、学、研相结合，同时，重点做好食品深加工。一是稻米深加工，除开发发芽糙米外，还开发营养强化米、大米淀粉、米糠食品等；二是油菜籽深加工，除菜籽油外，着力开发菜籽油副产品；三是畜禽蛋深加工，除开发火腿肠、鸡鸭系列产品外，针对禽蛋产品中的高附加值天然产物，开发溶菌酶、蛋黄卵磷脂等；四是水产品深加工，鱼虾等可制成罐制品、腌制品等；莲藕可加工为调味藕、保鲜藕、莲藕果脯等，以满足消费者的不同需求。
注重招商引资，做大食品产业。食品产业的快速发展，离不开招商引资。一是要依托资源做好食品项目的包装和推介；二是要面向知名大企业招商，特别是向旺旺、康师傅、中粮等知名企业招商；三是要有针对性地出台优惠政策和相关措施，营造良好的引资环境，吸引知名食品大企业来监利投资，做大全县食品产业。
加强企业管理，促进健康发展。现代食品工业，必须有现代的管理理念和管理举措。一是加强行业管理，行业协会要约定、规范、协调和监督，使之有序竞争，共同开发市场、共同享受利益；二是在企业内部管理上下功夫，走科学管理，精细管理，集约化管理的路子；三是防止低水平重复建设，从实际出发，根据市场需求和产品价格走向，合理确定扩建规模，充分利用现有生产能力，更新设备，提高设备利用率；四是鼓励和引导产业化经营，实行“公司 基地 农户”模式，建立优质原料生产基地；五是开展节能减排，对环境产生污染的综合利用和食品深度加工项目，在规划设计时必须同时考虑治污工程，避免造成环境破坏；六是加强食品市场监管，确保食品安全。
（作者:中共监利县委常委、统战部部长）