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政法机关如何结合政法工作职能，“解码”新时期政法工作面临的诸多困惑与难题，不断提升政法工作水平？近年来，湖南省怀化市政法系统在市委的正确领导下，认真贯彻党的群众路线，坚持用党的群众观念来指导政法工作实践，有效推进了平费怀化的建设，总结出许多典型经验，涌现出了“全国平安县”中方县、“全国模范人民调解委员会”麻阳县高村镇人民调解委员会以及“全国特级优秀人民警察”张娟、“全国优秀法官”杨荣等一大批国家级先进集体和先进个人。