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【摘要】新疆少数民族大学毕业生就业问题关系到西部大开发战略的实施，关系到我国社会主义和谐社会的构建，关系到新疆跨越式发展，关系到重大的经济问题和新疆社会长治久安问题，也是事关的重大政治问题。本文重要阐述了新疆少数民族大学毕业生就业难的问题，引导和鼓励大学毕业生到基层就业创业的重要性，更新就业观念，积极拓展就业地域范围等基本问题。
【关键词】少数民族；大学毕业生；更新就业观念；拓展就业范围
解决好新疆少数民族大学毕业生就业难问题，具有十分重要的社会意义和政治意义。目前，造成新疆少数民族大学毕业生就业难的原因是多方面的，既有经济的、社会的和历史的原因，也有其他方方面面的因素。要妥善解决这一问题也必须从多方面入手，长短结合，标准兼治，多管齐下。从长远看，根本出路在于新疆少数民族地区经济社会快速繁荣发展，新增大量就业岗位，比如，公务员岗位，特岗教师计划岗位等，同时尽快提高新疆少数民族教育教学质量，大幅度提高新疆少数民族大学生的综合素质和就业竞争力。从当前看，需要中央和自治区各级政府给予大力扶持，需要社会、学校、学生家长和学生本人共同努力，需要用人单位特别是各类企业积极吸纳新疆少数民族大学生就业。现就当前和今后一个时期如何缓解新疆少数民族大学生就业问题，提出以下建议。
一、解决新疆少数民族大学生就业难问题是《国家工程》的问题，中央政府的责任，在于确定大政方针，加强立法执法，明确目标任务，健全工作机制，动员全国力量，总结各地各部门经验，加大财政转移支付力度，提供必要的财力支持。解决新疆少数民族大学生就业问题也是地方“政府工程”，新疆各级政府要有大的作为，把促进少数民族大学生就业放在更加突出的重要位置，加强领导和协调，加大投入，采取切实措施，真抓实干，务求实效。引导和鼓励各用人单位吸纳少数民族大学生就业，采取综合措施坚决纠正用人单位对少数民族大学生的冷淡、偏见和歧视。解决少数民族大学生就业问题还是“社会工程”，社会各行各业都有责任和义务。用人单位要积极吸纳少数民族大学生就业，特别吸纳少数民族女大学就业。
二、解决新疆少数民族大学毕业生就业难问题，要全面提高少数民族大学生的综合素质。要坚持从小抓起，继续大力加强基础教育，办好幼儿园、小学、初中、高中和中专。坚持办好（新疆区内初中班）和（内地新疆高中班），现在的基础上逐步扩大内地新疆高中班规模，不断提高培养质量。积极有序推进双语教学和民汉合校，大力加强基础教育的师资队伍建设。加大对自治区各高校的投入，改善各高校的办学条件。大力发展中等职业教育，在少数民族学生初中升高中时实行第一次分流，积极引导和鼓励少数民族学生升入中等职业院校学习。积极发展高等职业教育，在少数民族学生高考时实行第二次分流，积极引导和鼓励少数民族学生升入高等职业院校学习。
三、解决新疆少数民族大学毕业生就业难问题，要坚持正确的就业政策导向，完善少数民族大学生就业制度，创新就业体制和机制，建立统一、开放的毕业生就业市场，实现毕业生就业市场、人才市场、劳动力市场的相互贯通。少数民族大学生就业问题上的市场化改革，必须从实际出发，紧密联系新疆经济社会发展的实际和特殊的区情，事实求是。针对少数民族大学生，制定引导性和过渡性就业优惠政策，如直接提供就业岗位或提供政策引导性岗位；政府出面组织未就业大学生下基层参加农村生产实践，解决他们的基本生活问题，边工作边学习，接受实践锻炼，积累工作经验，表现好的优先选拔充实基层组织，留农村学校就业。
四、解决新疆少数民族大学毕业生就业难问题，要制定有效的、更高的优惠政策，积极引导和鼓励少数民族大学毕业生到基层就业。2006年以来，教育部、财政部、人事部、中央编办也下发了《关于实施农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划的通知》后，各地鼓励少数民族大学毕业生到基层就业的新政策纷纷出台，其中不少政策措施的力度相当大，对大学毕业生有较大的吸引力，其到了较好的政策导向作用。引导和鼓励少数民族大学毕业生到基层就业创业是一篇民生工程有关的大文章，既不是一时之需，也不是权宜之计。少数民主地区各级政府和各有关部门仍需要下一番功夫，制定更有针对性的切实可行的政策，大力营造创业的优良环境，使少数民族大学毕业生真正下得去，用得上、留得住，扎根农村学校。少数民族大学毕业生也应更新就业观念，要积极拓展就业地域范围，不要死守在大中城市，要有勇气和信心到最需要人才的边远地区去就业，甚至可以考虑去发达地内地寻求个人发展的机会。择业时眼光要开阔，就业要灵活点，思想要活跃一些，这样才能缓解目前少数民族大学毕业生就业的困难局面。少数民族大学毕业生也要积极拓展就业的行业领域，打破学科专业的局限，可以到相近和相关行业领域中去寻找就业岗位。要打破铁饭碗旧思想，提倡先就业再择业，不要死守在政府机关就业，也不一定要在国有企业中工作，私营企业中也有个人发展的广阔空间。各高校也加强就业培训和就业指导工作，要全力以赴做好少数民族学生的就业辅导工作，培养学生的现代就业意识，帮助学生树立正确的人生观和价值观。要发挥政府的主导作用，政府创造更多的就业机会少数民族大学生就业政策是新疆就业政策的一个方面，政府要加快制定和完善保障少数民族大学毕业生权益的各项政策，促进就业市场的健康发展，实现少数民族毕业生就业工作的规范化和法制化。
五、解决新疆少数民族毕业生就业难问题，要高度重视见习基地建设工作，引导和帮助少数民族大学生疆内就业，到内地发达地区就业，到国外就业。人事部等部委在全国建立大学毕业生见习基地的过程中，要对新疆给予特殊支持，实施西部少数民族大学生东部见习计划，多选送新疆少数民族大学生到内地发达地区的见习基地见习。国家有关部门共同协调，在内地重点院校建立新疆少数民族大学生预科基地，每年选派一定数量的少数民族大学新生前往基地学习，为提高他们的综合素质创造条件。今后，各地要进一步做好少数民族大学毕业生就业、创业、见习基地的创建工作。因地制宜，大胆创新，积极探索有利于基地事、企业单位发展和大学生成长成才的新形式、新途径，务求取得实效。积极帮助在校的和毕业的少数民族大学生走进基地，勤工检学、实习实践，积累经验，增长才干，为今后的就业、择业和创业奠定坚实的基础。
参考文献
[1]马强,张莉.高校毕业生就业难现象探析[J].东南大学学报,2003,2.
[2]贾友军,綦群高,王英姿.新疆少数民族大学生就业对策研究[J].新疆大学学报(哲学人文社会科学般),2006,3.
[3]西北民族研究,2009.
作者简介：阿不力孜.热扎克（1958－），新疆教育学院教育科学分院副教授。
【关键词】少数民族；大学毕业生；更新就业观念；拓展就业范围
解决好新疆少数民族大学毕业生就业难问题，具有十分重要的社会意义和政治意义。目前，造成新疆少数民族大学毕业生就业难的原因是多方面的，既有经济的、社会的和历史的原因，也有其他方方面面的因素。要妥善解决这一问题也必须从多方面入手，长短结合，标准兼治，多管齐下。从长远看，根本出路在于新疆少数民族地区经济社会快速繁荣发展，新增大量就业岗位，比如，公务员岗位，特岗教师计划岗位等，同时尽快提高新疆少数民族教育教学质量，大幅度提高新疆少数民族大学生的综合素质和就业竞争力。从当前看，需要中央和自治区各级政府给予大力扶持，需要社会、学校、学生家长和学生本人共同努力，需要用人单位特别是各类企业积极吸纳新疆少数民族大学生就业。现就当前和今后一个时期如何缓解新疆少数民族大学生就业问题，提出以下建议。
一、解决新疆少数民族大学生就业难问题是《国家工程》的问题，中央政府的责任，在于确定大政方针，加强立法执法，明确目标任务，健全工作机制，动员全国力量，总结各地各部门经验，加大财政转移支付力度，提供必要的财力支持。解决新疆少数民族大学生就业问题也是地方“政府工程”，新疆各级政府要有大的作为，把促进少数民族大学生就业放在更加突出的重要位置，加强领导和协调，加大投入，采取切实措施，真抓实干，务求实效。引导和鼓励各用人单位吸纳少数民族大学生就业，采取综合措施坚决纠正用人单位对少数民族大学生的冷淡、偏见和歧视。解决少数民族大学生就业问题还是“社会工程”，社会各行各业都有责任和义务。用人单位要积极吸纳少数民族大学生就业，特别吸纳少数民族女大学就业。
二、解决新疆少数民族大学毕业生就业难问题，要全面提高少数民族大学生的综合素质。要坚持从小抓起，继续大力加强基础教育，办好幼儿园、小学、初中、高中和中专。坚持办好（新疆区内初中班）和（内地新疆高中班），现在的基础上逐步扩大内地新疆高中班规模，不断提高培养质量。积极有序推进双语教学和民汉合校，大力加强基础教育的师资队伍建设。加大对自治区各高校的投入，改善各高校的办学条件。大力发展中等职业教育，在少数民族学生初中升高中时实行第一次分流，积极引导和鼓励少数民族学生升入中等职业院校学习。积极发展高等职业教育，在少数民族学生高考时实行第二次分流，积极引导和鼓励少数民族学生升入高等职业院校学习。
三、解决新疆少数民族大学毕业生就业难问题，要坚持正确的就业政策导向，完善少数民族大学生就业制度，创新就业体制和机制，建立统一、开放的毕业生就业市场，实现毕业生就业市场、人才市场、劳动力市场的相互贯通。少数民族大学生就业问题上的市场化改革，必须从实际出发，紧密联系新疆经济社会发展的实际和特殊的区情，事实求是。针对少数民族大学生，制定引导性和过渡性就业优惠政策，如直接提供就业岗位或提供政策引导性岗位；政府出面组织未就业大学生下基层参加农村生产实践，解决他们的基本生活问题，边工作边学习，接受实践锻炼，积累工作经验，表现好的优先选拔充实基层组织，留农村学校就业。
四、解决新疆少数民族大学毕业生就业难问题，要制定有效的、更高的优惠政策，积极引导和鼓励少数民族大学毕业生到基层就业。2006年以来，教育部、财政部、人事部、中央编办也下发了《关于实施农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划的通知》后，各地鼓励少数民族大学毕业生到基层就业的新政策纷纷出台，其中不少政策措施的力度相当大，对大学毕业生有较大的吸引力，其到了较好的政策导向作用。引导和鼓励少数民族大学毕业生到基层就业创业是一篇民生工程有关的大文章，既不是一时之需，也不是权宜之计。少数民主地区各级政府和各有关部门仍需要下一番功夫，制定更有针对性的切实可行的政策，大力营造创业的优良环境，使少数民族大学毕业生真正下得去，用得上、留得住，扎根农村学校。少数民族大学毕业生也应更新就业观念，要积极拓展就业地域范围，不要死守在大中城市，要有勇气和信心到最需要人才的边远地区去就业，甚至可以考虑去发达地内地寻求个人发展的机会。择业时眼光要开阔，就业要灵活点，思想要活跃一些，这样才能缓解目前少数民族大学毕业生就业的困难局面。少数民族大学毕业生也要积极拓展就业的行业领域，打破学科专业的局限，可以到相近和相关行业领域中去寻找就业岗位。要打破铁饭碗旧思想，提倡先就业再择业，不要死守在政府机关就业，也不一定要在国有企业中工作，私营企业中也有个人发展的广阔空间。各高校也加强就业培训和就业指导工作，要全力以赴做好少数民族学生的就业辅导工作，培养学生的现代就业意识，帮助学生树立正确的人生观和价值观。要发挥政府的主导作用，政府创造更多的就业机会少数民族大学生就业政策是新疆就业政策的一个方面，政府要加快制定和完善保障少数民族大学毕业生权益的各项政策，促进就业市场的健康发展，实现少数民族毕业生就业工作的规范化和法制化。
五、解决新疆少数民族毕业生就业难问题，要高度重视见习基地建设工作，引导和帮助少数民族大学生疆内就业，到内地发达地区就业，到国外就业。人事部等部委在全国建立大学毕业生见习基地的过程中，要对新疆给予特殊支持，实施西部少数民族大学生东部见习计划，多选送新疆少数民族大学生到内地发达地区的见习基地见习。国家有关部门共同协调，在内地重点院校建立新疆少数民族大学生预科基地，每年选派一定数量的少数民族大学新生前往基地学习，为提高他们的综合素质创造条件。今后，各地要进一步做好少数民族大学毕业生就业、创业、见习基地的创建工作。因地制宜，大胆创新，积极探索有利于基地事、企业单位发展和大学生成长成才的新形式、新途径，务求取得实效。积极帮助在校的和毕业的少数民族大学生走进基地，勤工检学、实习实践，积累经验，增长才干，为今后的就业、择业和创业奠定坚实的基础。
参考文献
[1]马强,张莉.高校毕业生就业难现象探析[J].东南大学学报,2003,2.
[2]贾友军,綦群高,王英姿.新疆少数民族大学生就业对策研究[J].新疆大学学报(哲学人文社会科学般),2006,3.
[3]西北民族研究,2009.
作者简介：阿不力孜.热扎克（1958－），新疆教育学院教育科学分院副教授。