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城市支持农村，是我国“十一五”规划的重要目标之一，是缩小城乡差距，实现城乡统筹发展的重要途径。胡锦涛总书记在十六届四中全会上指出：农业是安天下、稳民心的战略产业，必须始终抓紧抓好。纵观一些工业化国家的发展历程，在工业化初始阶段，农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的趋向；但在工业化达到相当程度以后，工业反哺农业、城市支持农村，实现工业与农业、城市与农村协调发展，也是带有普遍性的趋向。