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<正> 20世纪80年代以后,为了迎接国际化和国际竞争的挑战,解决越来越复杂的国内社会问题,克服政府的各种弊病,世界各国都进行了大规模的“政府再造”即政府改革运动。这一改革波及欧洲、大洋洲以及非洲,标志着一个行政改革的时代来临。这个改革的主导理论就是“企业型政府”理论。这个理论主张把企业经营中重视成本、品质、顾客满