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贯彻四中全会《决定》精神，树立和落实科学发展观，提高执政能力，驾驭社会主义市场经济工作，推进宁夏经济社会可持续发展，是摆在各级领导面前的一个需要深入思考的战略问题，也是我们面临的一个重大而紧迫的研究课题。当前，推动循环经济发展已成为理论界和各级领导关注的热点问题。抓好落实科学发展观，大力推动循环经济发展，这是历史的必然和现实的要求，