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改革开放以来,我国通过出台一系列鼓励外商投资的政策,包括优惠政策,增强了我国对外资的吸引力.但是,现行的引进外资政策,特别是外资"超国民待遇"(除了在税收、工商管理等方面享有优于内资企业的政策之外,还能在其违规操作之后得到"网开一面"的关照)政策逐渐暴露出一些不容忽视的问题,已不适应形势发展的需要,亟待进行改革,以提高引进外资的质量,促使外资与内资在同一起跑线上公平竞争,共同发展.