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摘要：随着我国大中城市规模的不断扩大以及中小城镇化，国家已经高度重视交通与环境恶化问题，并以节约能源、保护环境为重点，提出了一系列可持续发的展城市交通政策和措施，以期实现交通的节能减排，本文以绿色公交为核心来阐述其对城市公共交通的可持续发展。
关键词：绿色公交;公共交通;可持续发展
Abstract: With the development of China's large and medium-sized city expanding and small towns, countries have attached great importance to traffic and environmental problems, and to save energy, protect environment as the focus, put forward a series of city traffic sustainable development policies and measures, in order to energy-saving emission reduction implementation of traffic, with the green bus as the core on the sustainable development of city public traffic.
Key words: green traffic; public traffic; sustainable development
中图分类号：U416
引言：目前全国的公交系统的燃油量每年就已高达2800万吨原油，占全国汽车成品油消耗的20%以上。同时，城市空气污染的主要来源是燃油汽车的尾气排放，尤其是2米以下的空间范围内污染尤为严重，汽车尾气已经严重影响到居民的健康，造成肺部的高发病率。另外燃油还会产生大量的热污染，由于普通的燃油汽车60%变成热能。在夏天，市区的温度比郊区要高4—5度，汽车排放的热污染起到了非常大的升温作用，并产生大量的噪音污染，全国的113个重点城市中，约有1/3以上的城市空气质量仍一直未达到国家二级标准。绿色公交的意义不单纯是大力推广绿色染料公共交通工具，而是从全方位改善当前的交通体系，进而实现绿色公交推动城市公共交通的可持续发展。
绿色公交的概念和主要范畴
首先，绿色交通体系包括步行、自行车、常规公交以及轨道交通。从交通工具上看，绿色交通工具包括各种低污染车辆，如双能源汽车、天然气汽车、电动汽车、氢气动力车、太阳能汽车等。它们的动力主要源自天然气、燃料电池、混合动力、氢能源和太阳能动力等。它们的废气排放量比较低，贴近时下人们倡导的低碳生活，已经开始受到大家喜爱。绿色交通还包括各种电气化交通工具，如：有轨和无轨电车、轻轨、地铁等。
绿色公交则是指：除去汽油、柴油发动机之外所有其它的能源的公交车、出租车等低污染的公共交通工具。这些公共交通工具在节能减排方面起到非常重要的作用，例如：每辆天然气公交车，每小时仅排放7.8克一氧化碳，362克氮氧化物，且不产生颗粒物排放。一辆传统柴油公交车的尾气污染物排放量相当于50辆小轿车的排放量，而一辆天然气公交车的PM2.5排放量只占到常见的柴油公交车的排放量的3%。
二、既有的公共交通对现在城市发展的制约
城市公共交通是与人民群众生产、生活息息相关的重要基础设施，随着经济社会发展和城镇化进程的加快,城市交通拥堵、群众出行不便等问题日益突出，严重影响了城市发展和人民生活水平的提高。优先发展城市公共交通研究已成为近年来公共服务、公共政策研究的重点内容之一。城市公共交通的优先发展,政府的主导作用是不可替代的,也离不开各类国家机关、各种社会组织和广大公众的通力合作，积极参与,并构建机制促进其发展。但在现实中,尤其是我国优先发展城市公共交通的主体单一,多元主体参与及协同机制尚不健全,因此,系统研究我国优先发展城市公共交通的制约因素,构建一个立体的、全方位的应对机制和对策,这对于优先发展城市公共交通具有十分的必要性。城市公共交通是社会公益性事业,要按照“政府主导,统筹规划,政策扶持,优先发展”的原则推进城市公共交通优先发展,可以清楚知晓思想认识,资金投入,体制是制约我国优先发展城市公共交通的因素,可以清楚以树立“公交优先”的理念来提高思想认识,可以清楚如何采用统筹规划,多元主体投入。
在过去的10年，许多中国城市在处理交通拥挤、事故率上升、空气污染等方面采取了西方国家的传统方式。此方式主要运用技术和供给方面的解决方案，如快速路、高架桥、道路容量扩充、智能交通系统以及其他技术应急手段，试图缓解快速机动化带来的压力。这样有可能使中国城市重蹈大多数美国城市以及越来越多的欧洲、加拿大和澳洲城市的覆辙：对汽车的依赖加大，城市快速蔓延，原油燃料高消耗，溫室气体的高排放等相关问题的加剧，但是同时，由于公交体系的迅速壮大，如果不通过行之有效的绿色能源，会加重城市污染程度，影响整个城市居民的生产、生活。这就要求，在“公交优先”加大统筹规划的同时要将绿色交通，环保意识融入贯通其中。
三、如何大力发展绿色公交推动城市公交的发展
要做到绿色公交推动城市公共交通持续发展应遵循如下原则：
1、实现绿色公交要更新道路设计理念。城市道路与绿色公交存在着必然的联系，作为城交通中的三要素——人、车、路在本世纪开始发生了巨大变化，交通结构相应变化。城市公共交通系统增加了轨道交通、快速公交系统，这些交通都需要在城市道路中布设。当今国家提倡节能降耗，提出公交优先、绿色交通，道路设计者必须重新思考对公交、自行车、人行交通路权的分配。随着经济发展、交通结构变化、节能降耗政策的提出，必须正确合理地处理好人、车、路的关系。这些都要求道路设计者必须更新设计理念，与时俱进。在道路设计中体现优先发展城市绿色公交、体现以人为本，从而体现绿色公交优先、确保自行车与行人绿色交通并实现道路、城市、环境等统一。如何设定快速公交站才能保证乘客的安全与轻轨、地铁站方便换乘，主干道平交口设计中如何保证公交信号优先、减少交叉口延误等。需要在具体的设计方案中有效的解决这一系列的问题。
2、实现绿色公交需要求调整、更新规范标准，在城市道路设计规范与标准中应增加地铁、轻轨、快速公交、地面常规公交相应的车辆长、宽、高尺寸;提出专用车道宽度、高度要求;各类交通站台长、宽、高;站台与人流疏散的天桥与地道设计要求;补充各类公交专用道路平、纵线型标准要求;补充公交专用路、专用车道通行能力，交叉口公交优先信号设计;补充己建的各类道路调整改造公交专用道路以及公交专用道相关设计标准;增加补充自行车专用系统、自行车专用道的设计标准和内容。
3、绿色交通要求实现道路的节能降耗。根据公交优先、绿色公交的要求，城市道路的分类应进一步细化，城市快速路、主干道按客、货运功能进行细化分类;城市主干道增加小城镇、开发区、旅游景观、轨道交通主干道;另增商业步行街;为保证其他绿色交出行方式，应增设自行车专用道。必须对城市快速路、主干路、次干路、支路断面按新的交通结构与需求进行调整更新。增加公交专用道的新设计横断面型式，补充自行车专用道路横断面布置型式以及步行街横断面型式以及多种交通组合的设计横断面，同时横断面设计要打破以往传统的三、四幅式及对称设计的思路，使得设计的道路横断面不仅体现多种交通元素，还应与道路周边环境协调，增加城市设计并结合景观设计的元素，创造与城市发展和谐的道路断面新型式。应该科学合理分配道路使用权，扭转当前道路设计单纯为小汽车服务的设计思想，真正承担起绿色交通主设计师的角色。我国目前还缺乏统一的公交专用道设汁标准，应从专用道设置原则、专用道形式、车道数、公交专用道车道宽、公交站台等多方面来进行相关规范标准的设置。另外，要充分考虑到自行车与步行也是绿色交通体系中的一部分，如何是这部分交通体系有机的和绿色公交系统融合，从而提高路网的整体功能也是需要我们要考虑到的问题。
4、提高新能源交通工具的比例，各级主管部门加大对绿色公交工具推广的政策指导，经济补贴，从而达到这些交通工具所占的比重。
结束语：交通运输业是国民经济的基础产业，交通运输发展滞后的状况制约了国民经济以较快速度发展的发展。绿色交通具有快速、安全、舒适的特性,尤其是该系统的高效率、低能耗、低污染的综合优势将会在今后的实践中得以证明。它将明显的促进城市经济的快速发展和生态环境的改善,实现城市经济效益、社会效益和生态环境效益三者的统一。
参考文献
[1]郑昊,栗朝家,苏秋菊.我国特大城市交通的现状分析[J].综合论坛,2010,(11):523.
[2]王卫,过秀成,孔哲,等.美国城市交通规划发展与经验借鉴[J].现代城市研究,2010,(11):69-74.
[3]乔新生.解决中国城市交通拥堵的出路何在[J].观察与思考,2010,(11):55.
关键词：绿色公交;公共交通;可持续发展
Abstract: With the development of China's large and medium-sized city expanding and small towns, countries have attached great importance to traffic and environmental problems, and to save energy, protect environment as the focus, put forward a series of city traffic sustainable development policies and measures, in order to energy-saving emission reduction implementation of traffic, with the green bus as the core on the sustainable development of city public traffic.
Key words: green traffic; public traffic; sustainable development
中图分类号：U416
引言：目前全国的公交系统的燃油量每年就已高达2800万吨原油，占全国汽车成品油消耗的20%以上。同时，城市空气污染的主要来源是燃油汽车的尾气排放，尤其是2米以下的空间范围内污染尤为严重，汽车尾气已经严重影响到居民的健康，造成肺部的高发病率。另外燃油还会产生大量的热污染，由于普通的燃油汽车60%变成热能。在夏天，市区的温度比郊区要高4—5度，汽车排放的热污染起到了非常大的升温作用，并产生大量的噪音污染，全国的113个重点城市中，约有1/3以上的城市空气质量仍一直未达到国家二级标准。绿色公交的意义不单纯是大力推广绿色染料公共交通工具，而是从全方位改善当前的交通体系，进而实现绿色公交推动城市公共交通的可持续发展。
绿色公交的概念和主要范畴
首先，绿色交通体系包括步行、自行车、常规公交以及轨道交通。从交通工具上看，绿色交通工具包括各种低污染车辆，如双能源汽车、天然气汽车、电动汽车、氢气动力车、太阳能汽车等。它们的动力主要源自天然气、燃料电池、混合动力、氢能源和太阳能动力等。它们的废气排放量比较低，贴近时下人们倡导的低碳生活，已经开始受到大家喜爱。绿色交通还包括各种电气化交通工具，如：有轨和无轨电车、轻轨、地铁等。
绿色公交则是指：除去汽油、柴油发动机之外所有其它的能源的公交车、出租车等低污染的公共交通工具。这些公共交通工具在节能减排方面起到非常重要的作用，例如：每辆天然气公交车，每小时仅排放7.8克一氧化碳，362克氮氧化物，且不产生颗粒物排放。一辆传统柴油公交车的尾气污染物排放量相当于50辆小轿车的排放量，而一辆天然气公交车的PM2.5排放量只占到常见的柴油公交车的排放量的3%。
二、既有的公共交通对现在城市发展的制约
城市公共交通是与人民群众生产、生活息息相关的重要基础设施，随着经济社会发展和城镇化进程的加快,城市交通拥堵、群众出行不便等问题日益突出，严重影响了城市发展和人民生活水平的提高。优先发展城市公共交通研究已成为近年来公共服务、公共政策研究的重点内容之一。城市公共交通的优先发展,政府的主导作用是不可替代的,也离不开各类国家机关、各种社会组织和广大公众的通力合作，积极参与,并构建机制促进其发展。但在现实中,尤其是我国优先发展城市公共交通的主体单一,多元主体参与及协同机制尚不健全,因此,系统研究我国优先发展城市公共交通的制约因素,构建一个立体的、全方位的应对机制和对策,这对于优先发展城市公共交通具有十分的必要性。城市公共交通是社会公益性事业,要按照“政府主导,统筹规划,政策扶持,优先发展”的原则推进城市公共交通优先发展,可以清楚知晓思想认识,资金投入,体制是制约我国优先发展城市公共交通的因素,可以清楚以树立“公交优先”的理念来提高思想认识,可以清楚如何采用统筹规划,多元主体投入。
在过去的10年，许多中国城市在处理交通拥挤、事故率上升、空气污染等方面采取了西方国家的传统方式。此方式主要运用技术和供给方面的解决方案，如快速路、高架桥、道路容量扩充、智能交通系统以及其他技术应急手段，试图缓解快速机动化带来的压力。这样有可能使中国城市重蹈大多数美国城市以及越来越多的欧洲、加拿大和澳洲城市的覆辙：对汽车的依赖加大，城市快速蔓延，原油燃料高消耗，溫室气体的高排放等相关问题的加剧，但是同时，由于公交体系的迅速壮大，如果不通过行之有效的绿色能源，会加重城市污染程度，影响整个城市居民的生产、生活。这就要求，在“公交优先”加大统筹规划的同时要将绿色交通，环保意识融入贯通其中。
三、如何大力发展绿色公交推动城市公交的发展
要做到绿色公交推动城市公共交通持续发展应遵循如下原则：
1、实现绿色公交要更新道路设计理念。城市道路与绿色公交存在着必然的联系，作为城交通中的三要素——人、车、路在本世纪开始发生了巨大变化，交通结构相应变化。城市公共交通系统增加了轨道交通、快速公交系统，这些交通都需要在城市道路中布设。当今国家提倡节能降耗，提出公交优先、绿色交通，道路设计者必须重新思考对公交、自行车、人行交通路权的分配。随着经济发展、交通结构变化、节能降耗政策的提出，必须正确合理地处理好人、车、路的关系。这些都要求道路设计者必须更新设计理念，与时俱进。在道路设计中体现优先发展城市绿色公交、体现以人为本，从而体现绿色公交优先、确保自行车与行人绿色交通并实现道路、城市、环境等统一。如何设定快速公交站才能保证乘客的安全与轻轨、地铁站方便换乘，主干道平交口设计中如何保证公交信号优先、减少交叉口延误等。需要在具体的设计方案中有效的解决这一系列的问题。
2、实现绿色公交需要求调整、更新规范标准，在城市道路设计规范与标准中应增加地铁、轻轨、快速公交、地面常规公交相应的车辆长、宽、高尺寸;提出专用车道宽度、高度要求;各类交通站台长、宽、高;站台与人流疏散的天桥与地道设计要求;补充各类公交专用道路平、纵线型标准要求;补充公交专用路、专用车道通行能力，交叉口公交优先信号设计;补充己建的各类道路调整改造公交专用道路以及公交专用道相关设计标准;增加补充自行车专用系统、自行车专用道的设计标准和内容。
3、绿色交通要求实现道路的节能降耗。根据公交优先、绿色公交的要求，城市道路的分类应进一步细化，城市快速路、主干道按客、货运功能进行细化分类;城市主干道增加小城镇、开发区、旅游景观、轨道交通主干道;另增商业步行街;为保证其他绿色交出行方式，应增设自行车专用道。必须对城市快速路、主干路、次干路、支路断面按新的交通结构与需求进行调整更新。增加公交专用道的新设计横断面型式，补充自行车专用道路横断面布置型式以及步行街横断面型式以及多种交通组合的设计横断面，同时横断面设计要打破以往传统的三、四幅式及对称设计的思路，使得设计的道路横断面不仅体现多种交通元素，还应与道路周边环境协调，增加城市设计并结合景观设计的元素，创造与城市发展和谐的道路断面新型式。应该科学合理分配道路使用权，扭转当前道路设计单纯为小汽车服务的设计思想，真正承担起绿色交通主设计师的角色。我国目前还缺乏统一的公交专用道设汁标准，应从专用道设置原则、专用道形式、车道数、公交专用道车道宽、公交站台等多方面来进行相关规范标准的设置。另外，要充分考虑到自行车与步行也是绿色交通体系中的一部分，如何是这部分交通体系有机的和绿色公交系统融合，从而提高路网的整体功能也是需要我们要考虑到的问题。
4、提高新能源交通工具的比例，各级主管部门加大对绿色公交工具推广的政策指导，经济补贴，从而达到这些交通工具所占的比重。
结束语：交通运输业是国民经济的基础产业，交通运输发展滞后的状况制约了国民经济以较快速度发展的发展。绿色交通具有快速、安全、舒适的特性,尤其是该系统的高效率、低能耗、低污染的综合优势将会在今后的实践中得以证明。它将明显的促进城市经济的快速发展和生态环境的改善,实现城市经济效益、社会效益和生态环境效益三者的统一。
参考文献
[1]郑昊,栗朝家,苏秋菊.我国特大城市交通的现状分析[J].综合论坛,2010,(11):523.
[2]王卫,过秀成,孔哲,等.美国城市交通规划发展与经验借鉴[J].现代城市研究,2010,(11):69-74.
[3]乔新生.解决中国城市交通拥堵的出路何在[J].观察与思考,2010,(11):55.